? 記者從山東省環(huán)保廳了解到,山東省環(huán)保廳日前對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行了評(píng)估,其中濟(jì)南等5市被評(píng)為良好,其他12市為合格。這是山東首次評(píng)估邊界區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作。
日前,山東省環(huán)保廳制定《重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作評(píng)估細(xì)則(試行)》,對(duì)小清河流域、省轄淮河流域及南水北調(diào)工程沿線、省會(huì)城市群、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海河流域、半島流域2014—2015年度環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作開展情況進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果顯示,2014-2015年度,各市環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作評(píng)估得分為62~87,其中濟(jì)南、濟(jì)寧、德州、青島、泰安評(píng)估結(jié)果分別為87、84、81、81、80.5,屬良好,其他12個(gè)市評(píng)估結(jié)果為合格(62~79)。
據(jù)了解,山東六大流域、區(qū)域的牽頭單位分別是淄博市、濟(jì)寧市、濟(jì)南市、東營(yíng)市、德州市和青島市。本次評(píng)估以六大流域、區(qū)域自簽訂《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》開始至牽頭單位任期(一年)結(jié)束為被考核時(shí)段,以省環(huán)保廳日常管理、執(zhí)法檢查過程中掌握或形成的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記錄、資料為依據(jù),通過問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)、查閱資料查看聯(lián)動(dòng)執(zhí)法成果,結(jié)合“協(xié)議簽訂,輪流坐莊、定期會(huì)商,交互檢查、聯(lián)合執(zhí)法,屬地管理、信息共享,上級(jí)督辦、務(wù)求實(shí)效”五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估計(jì)分。
為妥善處理邊界地區(qū)環(huán)境污染糾紛,聯(lián)合打擊各類環(huán)境違法行為,維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,按照“輪流坐莊、定期會(huì)商;交互檢查,聯(lián)合執(zhí)法;屬地管理、信息共享;上級(jí)督辦、務(wù)求實(shí)效”的工作思路,山東自2014年開展并督促各市建立了完善的行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,目前,六大流域、區(qū)域17個(gè)市已全部簽訂了《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,形成了覆蓋全省的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新格局。該機(jī)制按照“共防共治、屬地管理、預(yù)防為主、開放創(chuàng)新”的基本原則,積極開展邊界地區(qū)環(huán)境污染綜合整治,做好有關(guān)重點(diǎn)污染源排污變化情況、污染防治工作進(jìn)展、斷面水質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查等情況的信息共享,實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)合監(jiān)測(cè),協(xié)同處置應(yīng)急事件。另外,區(qū)域轄區(qū)內(nèi)的市還要定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通、協(xié)商,共同研究流域、邊界環(huán)境污染問題,積極開展互查、協(xié)查,對(duì)污染源聯(lián)合開展追蹤溯源,對(duì)屬地不清的跨界企業(yè)要聯(lián)合調(diào)查,共同整治,徹底消除環(huán)境執(zhí)法的“死角”。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2014—2015年,全省環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員3600余人(次),查處企業(yè)900多家,取締土小企業(yè)223家。據(jù)悉,按照“輪流坐莊”的原則,六大流域、區(qū)域牽頭單位屆滿后將全部交送新的牽頭單位。
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