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地下管網(wǎng)鋪設(shè)維修,路面就得反復(fù)被“開膛破肚”,影響城市正常運(yùn)行,“馬路拉鏈”被市民詬病,這一局面以后有望改善。記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到,近日我市正式入選國(guó)家第二批綜合管廊試點(diǎn)城市,未來(lái)三年,我市每年將獲得中央財(cái)政3億元資金支持,全面推動(dòng)我市地下綜合管廊建設(shè)。目前我市已累計(jì)建成“成網(wǎng)成片”的地下綜合管廊54公里,根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,我市將新建地下綜合管廊94公里,至2030年新建196公里。
在地下給管網(wǎng)蓋起“房子” 走在高新區(qū)的主次干道上,大家也許會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪現(xiàn)象:路面上竟然見不到一個(gè)古力井蓋。這是因?yàn)椋研纬删W(wǎng)狀的地下綜合管廊都埋在了地下,市政、電力、通訊、上水、中水、熱力等6種管線全部納入了這條總長(zhǎng)度達(dá)54公里的綜合管廊,至少100年不用重新開挖。
高新區(qū)中片區(qū)地下管廊監(jiān)控中心設(shè)在馬路邊一個(gè)不起眼的小房子里,一進(jìn)門,記者就被掛在墻上的18塊液晶顯示屏所吸引,這里監(jiān)控的正是方圓幾公里內(nèi)的地下管廊。順著監(jiān)控中心的鐵梯進(jìn)入地下,來(lái)到了綜合管廊的核心區(qū)域,這里就像一座“地下城”。管廊一眼望不到頭,步行道的兩側(cè)上下則裝滿了各式各樣的管線,整個(gè)通道十分寬敞,人們可以在這里自由活動(dòng)。“這里相當(dāng)于在地下給管網(wǎng)蓋了座房子,幾乎所有的管線都住在這里。”工作人員介紹,一般城市管網(wǎng)共有8種,除需要單獨(dú)建倉(cāng)的燃?xì)夤芫W(wǎng)和需要按照重力流設(shè)計(jì)的排水管網(wǎng),其余6種管網(wǎng)均 “入住”在這一個(gè)管廊中,所有管線的檢修不需開挖道路,僅在這一個(gè)管廊中就可完成。
綜合管廊的智能程度在國(guó)內(nèi)同樣是首屈一指,為了監(jiān)控管網(wǎng)的運(yùn)行,管廊中還安裝了排水、通風(fēng)、照明、通訊、安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施,熱力和給水管網(wǎng)則加裝了電動(dòng)執(zhí)行器,可以通過(guò)遠(yuǎn)程控制開關(guān)。200多個(gè)攝像頭以及近400個(gè)消防報(bào)警裝置分布在54公里的管廊內(nèi),管廊內(nèi)一旦出現(xiàn)異常情況,監(jiān)控室值班人員都會(huì)快速做出反映,以最快的速度聯(lián)系相關(guān)單位搶修或處置。“高新區(qū)所有管廊都藏在綠化帶內(nèi),沒有車輛碾軋也保證了管廊至少100年的使用壽命。 ”工作人員說(shuō)。
我市已建成管廊54公里 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到2015年初,我國(guó)大陸地區(qū)綜合管廊建設(shè)里程約800公里,其中青島市成為已建綜合管廊里程最多的城市,約54公里,主要位于高新區(qū)。據(jù)悉,2008年,青島就已啟動(dòng)地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)工作,高新區(qū)管委按照“軸向敷設(shè)、環(huán)狀布局、網(wǎng)狀服務(wù)”的規(guī)劃布局原則,于2009年編制完成《主次干道管線綜合規(guī)劃》,規(guī)劃地下綜合管廊全長(zhǎng)74.6公里,約占區(qū)內(nèi)主次干道總長(zhǎng)度的46%,廊內(nèi)設(shè)置管線包括電力、通信、給水、熱力、再生水等5種管線,斷面形式主要分為單艙和雙艙兩種形式,高壓電力獨(dú)立成艙。經(jīng)過(guò)近7年的工程建設(shè),目前已累計(jì)完成主次管廊約54公里,區(qū)域管廊網(wǎng)絡(luò)體系已基本構(gòu)建完成,各種市政管線已安全運(yùn)行近6年,初步形成具有示范意義的地下綜合管廊樣板工程。
新建綜合管廊196公里 記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到,青島市新一輪城市總體規(guī)劃、市內(nèi)四區(qū)主次干道管線綜合規(guī)劃、城市地下空間資源綜合利用總體規(guī)劃、地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃等均已獲批。其中,《專項(xiàng)規(guī)劃》編制范圍涵蓋青島市域,計(jì)劃“十三五”期間新建地下綜合管廊94公里,至2030年新建196公里。
目前我市已經(jīng)編制完成 《青島地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃 (2016-2030年)》,規(guī)劃范圍涵蓋青島六區(qū)四市,規(guī)劃年限為2016-2030年,近期為2016-2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年。
《專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃新建綜合管廊總長(zhǎng)度為195.6公里,其中,六區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合管廊120公里 (近期46.8公里,遠(yuǎn)期73.2公里),膠州市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊36.9公里(近期28.1公里,遠(yuǎn)期8.8公里),即墨市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊21.7公里(近期13.4公里,遠(yuǎn)期8.3公里),平度市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊9.4公里 (近期4.7公里,遠(yuǎn)期4.7公里),萊西市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊7.6公里(近期0.6公里,遠(yuǎn)期7.0公里)。入廊管線包括電力、通信、給水、熱力、再生水、燃?xì)庖约安糠钟晁⑽鬯艿赖?種。
未來(lái)三年將建17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目 根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃,青島市2016-2018年確定建設(shè)17個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目,總投資44.5億元,建設(shè)長(zhǎng)度55.7公里。其中,采取PPP模式的項(xiàng)目數(shù)占比為59%、長(zhǎng)度占比為54%、總投資占比為65%;老城區(qū)的占比分別為24%、13%、21.5%。包括燃?xì)馊肜?9.8公里,排水入廊6.9公里。入廊管線種類涵蓋電力、熱力、通信、燃?xì)狻⒔o水、再生水、雨水和污水等8種管線。
據(jù)悉,在申報(bào)第二批綜合管廊試點(diǎn)城市時(shí),我市共有17個(gè)項(xiàng)目參與申報(bào),包含了市級(jí)李滄區(qū)、高新區(qū)、西海岸新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠東機(jī)場(chǎng)綜合管廊以及平度市的杭州路、常州路綜合管廊和膠州市東部中央商務(wù)區(qū)綜合管廊、膠東機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地下綜合管廊等,后根據(jù)住建部專家 “下轄市縣級(jí)管廊項(xiàng)目不得列入試點(diǎn)”評(píng)審意見,最近確定共計(jì)13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)把膠州市和平度市管廊項(xiàng)目作為外圍推廣項(xiàng)目一并進(jìn)行推進(jìn)。
今年,我市計(jì)劃開工12個(gè)路段,開工里程22.78公里,包括李滄區(qū)安順路綜合管廊項(xiàng)目、高新區(qū)規(guī)劃西1號(hào)線道路及綜合配套工程、藍(lán)色硅谷核心區(qū)山大南路綜合管廊工程、山大東路綜合管廊工程、硅谷大道綜合管廊工程、濱海公路綜合管廊工程、膠東機(jī)場(chǎng)南六路、南八路、南十路、南十一路、T1航站樓綜合管廊項(xiàng)目;外圍推廣項(xiàng)目中的平度市杭州路、常州路綜合管廊等也計(jì)劃于今年10月開工建設(shè)。
將獲得中央9億補(bǔ)助資金 根據(jù)《專項(xiàng)規(guī)劃》,六區(qū)四市規(guī)劃年限內(nèi)(2018-2030年)綜合管廊投資約175.39億元,其中近期為80.88元,遠(yuǎn)期為94.51億元。中央財(cái)政將連續(xù)三年,每年給予管廊3億資金支持,我市將嚴(yán)格按規(guī)定使用好國(guó)家9億元的補(bǔ)助資金,同時(shí),“十三五”期間,青島市級(jí)財(cái)政每年將安排不少于3億元專項(xiàng)資金用于地下綜合管廊建設(shè),將重點(diǎn)推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)的建設(shè)模式,依托青島市地下空間開發(fā)集團(tuán),按照簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、PPP等形式,積極引進(jìn)社會(huì)資本,繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目投資機(jī)構(gòu)。各區(qū)市也在積極拓寬資金籌措渠道,保障工程建設(shè)。
為順利推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)工作,我市結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)了加快地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見、地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見、地下綜合管廊建設(shè)資金管理暫行辦法、城市綜合管廊工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、地下綜合管廊及海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目運(yùn)作組織管理辦法等,從政策、資金、技術(shù)、管理等方面,對(duì)地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理提出相應(yīng)要求,為地下綜合管廊建設(shè)實(shí)施創(chuàng)造有利條件。同時(shí),我市還將進(jìn)一步總結(jié)青島管廊建設(shè)特點(diǎn),編制具有本地特色的地下綜合管廊技術(shù)導(dǎo)則;結(jié)合高新區(qū)的施工經(jīng)驗(yàn),完成低溫混凝土澆筑、異形構(gòu)件制作、預(yù)制箱涵安裝、管廊滲水處置等十余項(xiàng)施工工法的總結(jié),初步構(gòu)建完善的技術(shù)體系。
試點(diǎn)項(xiàng)目
高新區(qū)地下綜合管廊 青島高新區(qū)2016年計(jì)劃結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目開展規(guī)劃西1號(hào)線、經(jīng)二路、祥源路、規(guī)劃西10號(hào)線四條綜合管廊的前期規(guī)劃及建設(shè)工作,管廊中包括電力、通信、給水、熱力、再生水、燃?xì)獾仁姓芫€,建設(shè)管廊長(zhǎng)約9公里,總投資7億元。“十三五”期間,將進(jìn)一步完善高新區(qū)管線系統(tǒng)布局,提高管線供給保障率,建設(shè)規(guī)劃西8號(hào)線、南海路、規(guī)劃西6號(hào)線等12條道路管廊,形成以龍海路、規(guī)劃西8號(hào)線、規(guī)劃西1號(hào)線三條南北向主干線及河?xùn)|路、智力島路、規(guī)劃西10號(hào)線、火炬路、經(jīng)二路五條東西向主干線為紐帶,貫穿整個(gè)西片區(qū),打造“五橫三縱”的網(wǎng)格狀干線管廊系統(tǒng)。
平度市地下綜合管廊 平度市常州路 (青島路至人民路)管廊工程列入2016-2018年實(shí)施的城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,結(jié)合常州路翻建工程一并組織實(shí)施。管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)全長(zhǎng)1500米,設(shè)置3艙,斷面形式9.4米×3.0米(寬×高),納入管廊管線包括電力、通信、給水、熱力、燃?xì)狻⒃偕?種管線,管廊投資1.22億元,擬采用PPP模式建設(shè),預(yù)計(jì)2016年10月組織開工建設(shè),2017年12月底建成投入使用。
平度市杭州路 (南京路至廈門路段)管廊工程,結(jié)合杭州路道路貫通工程一并組織實(shí)施。預(yù)計(jì)2016年10月組織開工建設(shè),2017年12月建成投入使用。