?　　文/何勇海

　　在高校漲學(xué)費(fèi)的同時(shí),還要有相關(guān)配套措施。在教育負(fù)擔(dān)居高不下的大背景下,過(guò)高的收費(fèi)會(huì)讓讀書意愿下降。如何進(jìn)一步拓寬和完善助學(xué)渠道,保證貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),是當(dāng)下所必須考慮的。

　　2014年,天津、浙江、江蘇等十多個(gè)省份的公辦高校學(xué)費(fèi)相繼調(diào)整,時(shí)隔兩年,又迎來(lái)新一輪高校學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)。記者獲悉,江西與廣東已確定在今年執(zhí)行新學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),7月8日,廣東省華南理工大學(xué)率先發(fā)布新的學(xué)費(fèi)調(diào)整方案。(7月10日《新京報(bào)》)

　　目前看來(lái),一些省份對(duì)高校學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)的“槌子”已經(jīng)落下,另有一些省份雖未落槌,也已是箭在弦上之勢(shì)。這些省份漲高校學(xué)費(fèi)的理由不外乎,在2014年那一輪調(diào)價(jià)中,他們并沒有調(diào),現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行10多年,現(xiàn)今物價(jià)指數(shù)不斷增長(zhǎng),學(xué)校人員支出、辦公支出、固定資產(chǎn)折舊支出等不斷加大,生均培養(yǎng)成本已大幅提高。一言以蔽之,辦學(xué)成本壓力使得他們不得不漲價(jià)。

　　漲價(jià)并非全無(wú)道理。我國(guó)高等教育并非義務(wù)教育,實(shí)行的是成本分擔(dān)機(jī)制,生均培養(yǎng)成本提高之后,學(xué)生及其家庭要為上漲的部分成本埋單。不過(guò),要埋單也要埋得明明白白。高校漲學(xué)費(fèi)的一個(gè)重要前提是公開高校學(xué)費(fèi)的收入與使用賬本,放在陽(yáng)光下接受相關(guān)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的監(jiān)督,更要公示生均培養(yǎng)成本的詳細(xì)情況。

　　事實(shí)上,不少高校培養(yǎng)成本沒有詳細(xì)清單,監(jiān)督機(jī)制缺失致使學(xué)費(fèi)收支成為一筆“糊涂賬”。在這種情況下漲學(xué)費(fèi),顯然難以收獲大多數(shù)民意的支持。尤其是,不少高校確實(shí)存在不合理的培養(yǎng)成本增長(zhǎng),他們舉債建設(shè)新校區(qū),舉債擴(kuò)招,貪大求全,追新逐異,動(dòng)輒擁有幾千畝校園,過(guò)分追求在校師生數(shù)量,導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。于是,出現(xiàn)一邊亂花錢、一邊喊缺錢的奇特現(xiàn)象,也就不足為怪。

　　高校學(xué)費(fèi)并非不能漲,但不能把辦學(xué)成本增長(zhǎng)都算到學(xué)生頭上。比如,高額的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,就不應(yīng)包括在學(xué)費(fèi)中,尤其是高校的形象工程、政績(jī)工程。基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),是為了提升辦學(xué)條件,提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力,公共財(cái)政當(dāng)為之埋單；或者,通過(guò)拓寬籌資渠道,由校友、商業(yè)公司、社會(huì)捐贈(zèng)獲得建設(shè)資金。而高校行政機(jī)構(gòu)臃腫、開支大等問(wèn)題,則需要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁撤冗員來(lái)化解,而非一概轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生。高校辦學(xué)成本構(gòu)成復(fù)雜,假如都靠收取學(xué)費(fèi),那么學(xué)費(fèi)很可能就會(huì)漲“上癮”。

　　而且,在高校漲學(xué)費(fèi)的同時(shí),還要有相關(guān)配套措施。須知,在教育負(fù)擔(dān)居高不下的大背景下,過(guò)高的收費(fèi)會(huì)讓讀書的意愿下降。對(duì)于相當(dāng)比例的貧困學(xué)生家庭,學(xué)費(fèi)作為剛性支出已影響到正常支付能力。如何進(jìn)一步拓寬和完善助學(xué)渠道,保證貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),是當(dāng)下必須考慮的配套措施。這關(guān)系到公辦高校是否堅(jiān)持“姓公的本色”,也關(guān)系到階層流動(dòng)與社會(huì)公平。

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