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　　青島是一座愛心飛揚的城市，志愿服務有著光榮的傳統和很好的基礎。近年來，青島市大力推動學雷鋒志愿服務制度化、常態化，努力打造“大愛青島”品牌，促進志愿服務事業持續健康發展，志愿者建設在全國創下多個第一，涌現出一大批全國聞名的愛心組織和個人。昨天上午，中國志愿服務聯合會培訓基地（青島）成立暨第二屆師資培訓班開班儀式在青島市志愿服務學院舉行，這個培訓基地是中國志愿服務聯合會在全國設立的首個培訓基地。

　　■嘉許激勵

　　激發志愿服務活力

　　記者了解到，全市將不斷加大志愿者嘉許回饋力度，形成社會參與、重在激勵、多方共贏激勵體系。首先，加大志愿服務宣傳力度，在“感動青島”道德模范、文明市民評選中突出志愿服務典型選樹宣傳。開展全市宣傳推選“最美志愿者、最佳志愿服務項目、最佳志愿服務組織、最美志愿服務社區”活動，樹立一批志愿服務先進典型，讓人們跟著學、照著做，形成點燃一盞燈、照亮一大片的效應。

　　其次，全市范圍內推進青島市創意聯盟建設，吸納社會誠信度高、社會責任感強的單位、行業和企業加入，結合各自實際提供消費打折、綠色通道等回饋，讓志愿者切實得到實惠、受到社會關愛。此外將提升社會禮遇，每年邀請優秀志愿者參加市委市政府新春茶話會以及啤酒節、海洋節等重大活動，贈閱黨報黨刊，贈送春聯福字，組織免費體檢，增強志愿者積極性榮譽感。協調有關部門在乘坐交通工具、使用公共設施等方面給予更多優惠。

　　■平臺搭建

　　志愿服務學院全國首創

　　昨天，中國志愿服務聯合會的首個培訓基地在青島正式揭牌成立，第二期志愿服務師資培訓班也隨即拉開序幕，開始對50多位志愿服務講師進行為期兩天的培訓。記者了解到，近年來，青島市創新方式、拓寬渠道，搭建學院、區市、街道、志愿服務組織四級培訓平臺，建立健全專業突出、覆蓋全面、層級清晰的志愿服務培訓體系。在培育品牌志愿團隊的同時，青島提出了推進志愿服務“制度化、專業化、社會化、信息化”的新思路。2014年8月，在全國首創文明辦與職業技術學院聯合辦學，成立全國首家普惠性公益性培訓機構青島市志愿服務學院。

　　目前，全市已編輯成稿《社區志愿服務教材》，今年還將就高校、機關、企業等類別分別編印專業教材。同時，按照“一院多能”思路，積極組建“志慧”專家智庫，成立高職校合作聯盟，建立項目孵化中心，推動建立區市志愿服務分院，探索開放式引導式教學模式，努力把學院打造成為全國響當當的特色品牌。

　　此次培訓班開設志愿服務講師素質、志愿服務項目開發與管理等課程，目的在于提高師資隊伍的專業水平和授課能力，更好地為志愿者、志愿服務組織提供培訓服務和專業指導，為促進志愿服務制度化、常態化、專業化發展提供智力支持。據了解，學員們還將分成不同課題組，承擔志愿服務的教材編寫、課程研發等任務。與此同時，青島市志愿服務專題展覽也在市志愿服務學院同時開展。

　　■制度建設

　　志愿服務制度體系領先

　　記者了解到，近年來青島市志愿服務加強頂層設計，完善組織架構，建立健全分級指導、分類管理、統分有序的組織體系，為志愿服務制度化奠定堅實基礎。建立志愿服務領導小組暨學雷鋒志愿服務總隊，成立青島市志愿服務協會。有關區市和部門組建分會，在市志愿服務協會統籌下獨立指導所屬志愿服務組織開展活動，既體現全市宏觀指導，又充分調動基層積極性。

　　早在2008年，我市就出臺了《青島市志愿服務條例》，在志愿服務法制化方面做出了有益探索。2013年以來，市文明委印發 《關于深入開展志愿服務活動的意見》，出臺志愿者、志愿服務基地、志愿服務組織系列管理辦法，對志愿者招募注冊、管理培訓、激勵保障、社會回饋、組織建設等作出規定，促進志愿服務制度化建設。今年，青島市將出臺 《青島市志愿服務記錄辦法》，加強志愿服務記錄工作規范管理，逐步實現服務記錄跨地域跨系統轉移接續。依托青島市社會保障卡建立“時間銀行”，同步存入志愿服務時間，進行日常記錄管理，作為對志愿者激勵嘉許和回饋的依據。

　　■服務管理

　　志愿服務資源統一管理

　　2014年8月，青島市志愿服務綜合管理信息系統正式運行，系統建立了全市統一的志愿者、志愿服務組織、志愿服務基地數據庫，實現了對全市志愿服務資源的統一注冊、高效管理、科學調配、權威考核等，徹底解決了志愿服務數據條塊化、碎片化的問題。升級改造的青島志愿服務網是管理系統面向廣大群眾和志愿者的窗口，也是青島市志愿服務協會的官方網站。據統計，截至目前，全市各類志愿服務團隊5100余支，經常性開展活動的志愿服務項目2200余個。

　　網站可以實現志愿者在線實名注冊、志愿服務地圖、志愿服務項目申請發布、志愿服務工時記錄、在線培訓等系列功能。廣大市民和志愿者可以在網上查詢到全市所有對外公布的志愿服務項目和活動，就近參與志愿服務。

　　■資源整合

　　健全志愿服務運行機制

　　全市有效整合社會資源，建立健全數據共享、渠道暢通、高效便捷運行機制，切實提高志愿服務工作效率。通過升級青島志愿服務網，開發運行青島市志愿服務綜合管理信息系統，建立全市統一的志愿者、志愿組織、志愿服務基地數據庫，實現在線實名注冊、項目發布、在線培訓、公示工時、社會監督等系列功能。在全市范圍內推進基層陣地建設。指導各區市分級建立社區志愿服務站點和志愿服務培訓基地，推廣社工加義工模式，把志愿服務做到基層、做進社區、做進家庭。命名表彰11個市級志愿服務基地，實現全市志愿服務項目、基地網上地圖展示、方便市民查詢。與團市委合作推進志愿服務U站建設試點，目前已設立3個U站，今年將進一步加大U站設立的區域覆蓋面。

　　目前，島城志愿者服務設計推出了“志愿青島”微信公眾號，開發應用志愿咨詢、服務公示、注冊管理、工時記錄、項目發布等功能，宣傳志愿服務活動，弘揚志愿文化理念。據悉，我市正在探索建立社保卡志愿服務賬號。整合社會保障數據庫系統，建設數據聯通鏈接平臺，推進資源共享、優勢互補，逐步實現信息記錄、“時間銀行”、志愿者保險、回饋激勵等集中應用的“一卡通”功能。

　　■項目培育

　　樹立志愿服務品牌項目

　　在志愿者服務項目培訓方面，島城堅持以需求為導向，精心設計培育接地氣、順民意的項目，形成線上對接、線下合作、各方參與的項目培育機制。成立項目孵化機構，依托青島市志愿服務學院建立項目孵化中心，積極扶持區市建立創益工場等孵化基地，建成全市優秀志愿服務項目資源庫，打造志愿服務資源對接、信息共享、項目孵化三大平臺，推進向山東半島輻射延伸，目前已孵化扶持志愿服務項目40多個。利用網絡平臺，打通不同行業不同領域志愿服務供需對接壁壘，促進各方合作、實現共贏發展。僅2015年，青島就組織舉辦2次優秀志愿服務項目培訓展示會、洽談交流會，促成紅十字藍天救援中心和嶗山風景管理局等多個項目和單位的結對戰略合作。

　　今年，青島將聯合相關部門在全市開展志愿服務項目創投大賽，遴選創新性、示范性較強項目，通過資金物資、培訓指導等方式予以扶持，推廣項目管理創新經驗，促進基層志愿服務組織發展。以奧帆賽、世園會、世界休閑體育大會等重大賽會為契機，在實踐中鍛煉隊伍、打響品牌。近年來，培育出“愛心陪伴空巢老人”“公共文明引導”“量體裁衣”愛心助殘等品牌項目，形成扶貧濟困、文化教育、生態環保、賽會服務、社會治理等涵蓋公共服務、社會民生的志愿服務項目體系。

　　記者 于順 實習生 解盛杰