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近日,青島市公安局通過官方微博首次集中公布了全市250個各類派出所和交警隊的聯(lián)系方式和位置;隨后,國家12個部門又發(fā)文要求派出所不再開20類證明。報道見報后,有些神秘色彩的派出所迅速成為讀者關注的焦點。記者了解到,我市共有250個派出所,其中市南、市北、李滄、嶗山已有戶籍、治安、邊防三類共80個派出所。這些派出所里,轄區(qū)面積最大的是嶗山風景區(qū)治安派出所,轄區(qū)人口最多的派出所是李村派出所,還有“零轄區(qū)”、“零人口”卻經(jīng)常在卡點上戰(zhàn)果累累的治安派出所……
記者 劉卓毅
數(shù)據(jù) 四區(qū)80個派出所分為三大類 記者了解到,目前,我市市內(nèi)三區(qū)和嶗山區(qū)共有80個派出所,每個區(qū)都有戶籍派出所、治安派出所和邊防派出所三類。其中,戶籍派出所是主體部分,在管理戶口的同時,要偵辦一般的治安、刑事案件,鼓勵群眾提供違法犯罪線索,并要教育改造有違法犯罪行為的人,預防并制止違法犯罪活動。戶籍派出所還要維護公共秩序,預防治安災害事故。
治安派出所工作主要偏重于對轄區(qū)的治安維護。青島警方治安派出所往往設立于兩種地方,一是在景區(qū)和其他重點單位附近,維護景區(qū)的治安秩序,防范和打擊違法犯罪;二是設立在交通要道上,接到任務后設卡堵控。
邊防派出所的民警都是青島市公安邊防支隊的現(xiàn)役軍人,邊防派出所要負責沿邊沿海地區(qū)的邊防管理和海上邊界的巡邏管護,依法對出入境人員實施邊防檢查和監(jiān)護,防范、打擊沿邊沿海地區(qū)各種違法犯罪活動。
注意 27個“路字頭”所不在命名路 記者注意到,在這80個派出所里,有27個派出所以道路名命名,但實際上并不在得名的這條路上。例如,遼寧路派出所實際上不在遼寧路上,而是位于青城路;香港中路派出所并不在香港中路上,而是位于徐州路。記者咨詢了業(yè)內(nèi)人士后得知,出現(xiàn)類似情況的大部分是存在著管理人口和其他服務職能的戶籍派出所。“這些派出所一般要為轄區(qū)街道上的居民提供各種服務,受理該街道的警情,接受舉報和各種求助信息。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者,盡管遼寧路派出所不在遼寧路上,但其主要服務的對象是遼寧路街道的居民,處理的各種警情大部分也是位于遼寧路街道,以此類推。
最大 嶗山風景區(qū)派出所轄區(qū)最大 在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)和嶗山四個公安分局下轄的派出所里,轄區(qū)面積最大的派出所是嶗山分局的嶗山風景區(qū)治安派出所,轄區(qū)范圍為原太清、流清、仰口、北九水四個治安派出所所轄區(qū)域,并實行一所四警務區(qū)的管理服務模式,設立太清警務區(qū)、流清警務區(qū)、仰口警務區(qū)、北九水警務區(qū);辦公地址在青島市嶗山區(qū)嶗山路西麥窯社區(qū)(原流清派出所北側(cè)辦公樓)。
轄區(qū)面積大,并不意味著轄區(qū)的常住人口最多——四個公安分局里,管轄的常住人口最多的派出所是李滄分局李村派出所。記者了解到,李村派出所管理的常住人口就接近7萬人,除此之外,每天還有20多萬人進出李村商圈。
最小 有的派出所“零轄區(qū)”“零人口” 上文提到了轄區(qū)面積最大、管理人口最多的派出所,和他們形成鮮明對比的是,島城還有“零轄區(qū)”和“零人口”的派出所:這就是經(jīng)常在重慶中路、黑龍江中路、銀川西路等交通要道設卡盤查人員和車輛的治安派出所,例如位于湖清路67號的重慶南路治安派出所和同安路602號的銀川西路治安派出所。但是,這并不意味著他們的工作很清閑——一旦接到任務或者平時有工作安排,他們會荷槍實彈地上崗設卡堵控:2015年1至11月,南渠治安派出所民警就在卡點抓獲了160余名違法犯罪嫌疑人。
最忙 李村派出所一年接警上萬起 轄區(qū)人口最多的李村派出所同時也是四個市區(qū)最忙的派出所之一。因為該所轄區(qū)里有青島最大的商圈——李村商圈。除了嶗山百貨、利客來和北方國貿(mào)傳統(tǒng)三強,近年來,偉東樂客城、李滄萬達、李滄寶龍廣場等大型商場迅速崛起。面對熙熙攘攘的人流,民警的人口管理工作將會更加繁忙。在李村派出所,僅是64號和70號兩輛110警車,每年接到的市公安局110指揮中心派警就超過一萬起,這還不包括上級指派的案件和市民上門的報警。除此之外,李村派出所的業(yè)務受理大廳里,每天的上班時間都有很多市民前來辦理護照、咨詢戶口等問題,這一塊的業(yè)務量就更多了。
12個派出所已可辦護照 記者采訪時發(fā)現(xiàn),有少數(shù)市民認為,去派出所的感覺像是“進去了”,但記者采訪過多名民警和法律界人士后了解到,這種想法是錯誤的。“派出所要‘打擊違法犯罪、服務人民群眾’,不能只看到前半句。”一名對警務有過研究的高校教師告訴記者,“進去”的只是極少數(shù)違法犯罪嫌疑人,普通市民還經(jīng)常因為如下事情可以去派出所:首先,市民如果發(fā)現(xiàn)了違法犯罪線索或者火災隱患,可以去派出所舉報;其次,辦理戶口業(yè)務和其他公安機關依法應該開具的證明;第三,遇到情況緊急的困難可以去派出所求助;第四,咨詢和辦理其他派出所可以辦理的業(yè)務。
根據(jù)相關法律法規(guī),青島沿海的邊防派出所依法負責對漁船和船民進行船舶管理,若要辦理進出港手續(xù),需要去當?shù)剡叿琅沙鏊欢S著青島市公安機關大力貫徹簡政放權的政策,很多原本要去分局、市局辦理的業(yè)務,現(xiàn)在已經(jīng)可以去派出所就近辦理。比如,為了方便市民辦理出境業(yè)務,全市已有金門路派出所、海倫路派出所、洪山坡派出所、李村派出所等12個派出所可以辦理出境業(yè)務。