? 日前，青島市綜治辦出臺《關于加強社會治安問題有獎舉報工作的意見》（以下簡稱《意見》），拓寬群眾參與平安青島建設的渠道，激勵社會各界和廣大群眾舉報違法犯罪線索和社會治安問題隱患，打造出一批群眾舉報品牌。根據(jù)《意見》要求，各區(qū)、市將設立社會治安問題群眾舉報獎勵專項經(jīng)費，對符合條件的舉報人實施獎勵。獎勵以物質(zhì)獎勵為主，獎金將根據(jù)具體獎勵標準，通過發(fā)放現(xiàn)金、微信紅包、手機話費充值、電子賬戶等形式兌現(xiàn)。
群眾舉報 綜治辦受理
根據(jù)《意見》要求，群眾舉報社會治安問題由各區(qū)市綜治辦負責受理，也可以由區(qū)市綜治辦指導街道鎮(zhèn)綜治辦受理。各區(qū)市綜治辦要根據(jù)各自實際開辟有獎舉報信息渠道，制定具體的舉報獎勵措施和獎勵標準，并健全完善社會治安問題有獎舉報受理、登記、處理、協(xié)調(diào)、督辦、答復、統(tǒng)計、存檔和報告等制度。
“對群眾舉報刑事犯罪問題的，及時通報當?shù)毓矙C關并辦理移交，對群眾舉報的其他社會治安問題，區(qū)市綜治辦可以根據(jù)屬地管理原則，轉(zhuǎn)有關街道鎮(zhèn)綜治辦辦理，并跟蹤辦理結(jié)果。”市綜治辦負責人介紹，屬地管理不明的，由區(qū)市綜治辦直接辦理，區(qū)市綜治辦要加強與當?shù)毓矙C關的溝通對接，實現(xiàn)舉報信息共享，對群眾向公安機關舉報的有關社會治安問題隱患，符合受理條件的，及時登記辦理。
實行“一案一獎”原則
根據(jù)《意見》，有獎舉報事項主要包括社會治安問題隱患、違法犯罪活動或案件線索兩大類。群眾提供違法犯罪線索或舉報社會治安問題隱患，在偵破刑事治安案件、抓捕違法犯罪嫌疑人或整治突出治安問題、消除公共安全風險、加強社會治安防范等工作中發(fā)揮作用的，將根據(jù)實際情況給予獎勵。
按照“一案一獎”原則，各區(qū)市要設立社會治安問題群眾舉報獎勵專項經(jīng)費，對符合條件的舉報人實施物質(zhì)獎勵。對有突出貢獻的舉報人，在給予物質(zhì)獎勵的同時，可以通過頒發(fā)證書、通報表揚等形式給予精神獎勵。
舉報事項辦理完畢后，經(jīng)查證審核符合獎勵條件的，要及時通知舉報人，根據(jù)各自的具體獎勵標準，按照財務管理有關規(guī)定，通過發(fā)放現(xiàn)金、微信紅包、手機話費充值、電子賬戶等形式兌現(xiàn)獎金。經(jīng)查證審核不符合獎勵條件的，應及時向舉報人反饋，說明理由。
打造群眾舉報品牌
市綜治辦在《意見》中指出，要發(fā)揮人民群眾在平安青島建設、基層社會治理中的主體作用，通過加強和規(guī)范社會治安問題有獎舉報工作，進一步提高廣大人民群眾參與維護社會治安的積極性、主動性，有效防范、化解、管控影響社會穩(wěn)定的突出問題，確保違法犯罪得到有效控制，公共安全隱患得到及時消除，治安混亂地區(qū)和問題得到徹底整治，努力為我市改革發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各區(qū)市要在本轄區(qū)內(nèi)公布舉報方式、受理地點，并通過多種途徑和形式廣泛宣傳舉報獎勵辦法，使有獎舉報工作家喻戶曉。在有獎舉報工作中發(fā)揮各自優(yōu)勢，抓亮點、抓創(chuàng)新，精心培育一批在全市、全省乃至全國有一定影響力的先進典型，力爭打造出一批群眾舉報品牌。
記者 孫啟孟 通訊員 張知曉
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■有獎舉報的社會治安問題隱患包括：
1、有可能引發(fā)重大群體性事件或“民轉(zhuǎn)刑”案件的社會矛盾糾紛；
2、有肇事肇禍、實施暴恐犯罪或制造個人極端事件跡象苗頭的重點人員；
3、城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、出租房屋、娛樂場所、學校周邊、建筑工地、車站碼頭等社會治安重點地區(qū)治安隱患；
4、重點要害部位和居民小區(qū)的治安防范漏洞；
5、寄遞物流、危爆物品、地下管網(wǎng)等重點行業(yè)領域的公共安全風險隱患。
■有獎舉報的違法犯罪活動或案件線索包括：
1、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生但政法綜治部門尚未掌握的違法犯罪行為；
2、政法綜治部門雖已掌握違法犯罪事實，但尚未抓獲違法犯罪嫌疑人的；
3、為破獲治安、刑事案件提供線索或其他重要人證、物證等信息的；
4、其他應當獎勵的舉報。
■不屬于有獎舉報獎勵范圍的情形：
1、所舉報的社會治安問題隱患政法綜治部門已經(jīng)事先掌握的；
2、公務人員（包括特勤、協(xié)警、治安聯(lián)防隊員）在職權范圍內(nèi)掌握社會治安問題隱患、違法犯罪線索或抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的；
3、違法犯罪受害人及受害人近親屬提供和指認的；
4、違法犯罪嫌疑人、在押人員檢舉揭發(fā)的。
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