?　　6月22日,青島市工商局發(fā)布2016年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)部署,即日起至11月,全市工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門將連出9記重拳整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。根據(jù)行動(dòng)內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)交易商品將被納入質(zhì)量抽檢的范圍,落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制,集中整治一批非法主體網(wǎng)站,開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施失信“黑名單”制度。

　　1 網(wǎng)店不實(shí)名的堅(jiān)決查處

　　市工商局表示,2016年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)整治行動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題為整治重點(diǎn),對(duì)屢查屢犯的違法經(jīng)營(yíng)者,除了行政處罰外,還將實(shí)行失信懲戒。

　　在9記重拳中,工商部門將先對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和媒體反映問題集中的網(wǎng)絡(luò)交易商品進(jìn)行梳理,對(duì)兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽、化肥,以及根據(jù)轄區(qū)實(shí)際增加的其他類別商品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點(diǎn)、主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及平臺(tái)上差評(píng)較多的網(wǎng)店、農(nóng)村電商、跨境電商、在線旅游市場(chǎng)、社會(huì)反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為等實(shí)施定向監(jiān)測(cè),打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中出現(xiàn)的各種違法侵權(quán)行為。

　　另外要落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制。為有效識(shí)別網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體真實(shí)身份,工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮標(biāo)(核發(fā)并加貼證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記)”要求情況進(jìn)行一次專門檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,堅(jiān)決依法查處。區(qū)別偽造企業(yè)名稱、冒用其他企業(yè)名稱等不同情況,根據(jù)總局分發(fā)的涉嫌非法主體網(wǎng)站線索,集中整治一批非法主體網(wǎng)站。

　　2 網(wǎng)售商品納入質(zhì)量抽檢

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易商品也將實(shí)施質(zhì)量抽檢。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好2016年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作的通知》,組織開展網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展專項(xiàng)抽檢。同時(shí),打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上銷售仿冒高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度,依法查處網(wǎng)絡(luò)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為；對(duì)將“馳名商標(biāo)”字樣用于網(wǎng)絡(luò)銷售商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳的,要依法責(zé)令改正并處以罰款；對(duì)大規(guī)模、跨區(qū)域、商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者投訴集中的涉網(wǎng)商標(biāo)侵權(quán)假冒典型案件,要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制等工作環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。

　　還有一記重拳揮向的是互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告。市工商局表示,此次專項(xiàng)行動(dòng)將嚴(yán)格執(zhí)行新《廣告法》的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)厲查處虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告,開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項(xiàng)整治。與此同時(shí),打擊網(wǎng)上虛假宣傳、銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等違法行為,查處達(dá)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位違法行為,整治濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)散布傳銷信息、為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)案件。

　　3 虛構(gòu)成交量列入監(jiān)管重點(diǎn)

　　集中整治網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)方面,工商部門鎖定了9個(gè)監(jiān)管重點(diǎn),一是對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格審查、登記、公示；二是與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議,明確在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；三是制定實(shí)施管理制度及平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)；四是檢查監(jiān)控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和交易信息；五是依法承擔(dān)首問責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)行調(diào)解或協(xié)助維權(quán)；六是區(qū)分標(biāo)注自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)業(yè)務(wù)；七是協(xié)助查處違法經(jīng)營(yíng)行為,提供有關(guān)信息數(shù)據(jù)資料；八是平臺(tái)已建立賠償先付制度的,要進(jìn)行公示并嚴(yán)格執(zhí)行；九是平臺(tái)不得利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)平臺(tái)成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳,協(xié)助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)交易、成交量或者虛假用戶評(píng)價(jià),以及限制、排斥平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)等。

　　4 嚴(yán)查泄露消費(fèi)者個(gè)人信息

　　網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方面,此次整頓將加大對(duì)侵犯網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者七日無(wú)理由退貨權(quán)利、故意拖延或者無(wú)理拒絕退貨行為的打擊力度。嚴(yán)查泄露消費(fèi)者個(gè)人信息等侵權(quán)行為。積極發(fā)揮消協(xié)組織的作用,就損害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益的典型案例,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟,并采取約談經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布消費(fèi)預(yù)警等措施,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。由市消保委組織收集、研究網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的交易規(guī)則等協(xié)議,點(diǎn)評(píng)不公平格式條款,就平臺(tái)通過不公平格式條款侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益問題,督促企業(yè)整改,必要時(shí)提起公益訴訟。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者,還將實(shí)施失信懲戒。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息將被錄入信用檔案,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布,并納入當(dāng)?shù)匦庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái),與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)接。市工商局表示,將通過定向或不定向抽查檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者通過年報(bào)公示其開設(shè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等信息的督促檢查,對(duì)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。對(duì)依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》應(yīng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律列入“黑名單”實(shí)施約束管理。

　　本報(bào)記者 王媛

　　全國(guó)專項(xiàng)整治 跟帖評(píng)論亂象

　　新華社北京6月22日電 近日,國(guó)家網(wǎng)信辦召開全國(guó)跟帖評(píng)論專項(xiàng)整治視頻會(huì)議,部署集中治理跟帖評(píng)論存在的突出問題。各省(區(qū)、市)網(wǎng)信辦以及部分中央新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人參加。

　　國(guó)家網(wǎng)信辦副主任任賢良指出,跟帖評(píng)論是群眾在網(wǎng)上發(fā)表意見、表達(dá)觀點(diǎn)、互動(dòng)交流、輿論監(jiān)督的重要平臺(tái)。跟帖評(píng)論亂象擾亂信息傳播秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),人民群眾深惡痛絕,必須下大力氣整治。

　　此次專項(xiàng)整治要重點(diǎn)抓好三方面的工作:一是集中清理跟帖評(píng)論中違反“九不準(zhǔn)”、觸犯“七條底線”的違法違規(guī)有害信息,大力凈化跟帖評(píng)論空間。二是加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度,暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理渠道,推動(dòng)形成對(duì)有害信息人人喊打、群防群治的良好機(jī)制。三是廣泛開展網(wǎng)上宣傳教育,持續(xù)開展“陽(yáng)光跟帖”行動(dòng),積極培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,使文明評(píng)論、理性跟帖、善意回帖在網(wǎng)上蔚然成風(fēng)。

　　任賢良強(qiáng)調(diào),跟帖評(píng)論生態(tài)治理關(guān)鍵在于落實(shí)網(wǎng)站主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)媒體不能一味追求點(diǎn)擊率,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,健全信息安全管理制度,加強(qiáng)跟帖評(píng)論自律管理,兌現(xiàn)對(duì)公眾作出的莊嚴(yán)承諾,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）