?　　6月22日,青島市工商局發布2016年網絡市場監管專項行動部署,即日起至11月,全市工商、市場監管部門將連出9記重拳整治網絡市場。根據行動內容,網絡交易商品將被納入質量抽檢的范圍,落實網店實名制,集中整治一批非法主體網站,開展互聯網金融廣告專項整治,并對網絡經營者實施失信“黑名單”制度。

　　1 網店不實名的堅決查處

　　市工商局表示,2016年網絡市場整治行動以網絡交易平臺和網絡商標侵權、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等突出違法問題為整治重點,對屢查屢犯的違法經營者,除了行政處罰外,還將實行失信懲戒。

　　在9記重拳中,工商部門將先對消費者、經營者和媒體反映問題集中的網絡交易商品進行梳理,對兒童老年用品、電器電子產品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽、化肥,以及根據轄區實際增加的其他類別商品實施重點監管；對節假日等網絡集中促銷節點、主要網絡交易平臺及平臺上差評較多的網店、農村電商、跨境電商、在線旅游市場、社會反映強烈的網絡違法經營行為等實施定向監測,打擊網絡市場中出現的各種違法侵權行為。

　　另外要落實網店實名制。為有效識別網絡市場主體真實身份,工商、市場監管部門將對嚴格落實“網站自行亮照”“平臺為網店亮照”“平臺為網店亮標(核發并加貼證明個人身份信息真實合法的標記)”要求情況進行一次專門檢查,對違反相關規定的,堅決依法查處。區別偽造企業名稱、冒用其他企業名稱等不同情況,根據總局分發的涉嫌非法主體網站線索,集中整治一批非法主體網站。

　　2 網售商品納入質量抽檢

　　對網絡交易商品也將實施質量抽檢。根據《關于認真做好2016年流通領域商品質量抽查檢驗工作的通知》,組織開展網絡交易商品質量抽檢,針對轄區重點網絡交易平臺開展專項抽檢。同時,打擊網絡商標侵權等違法行為,加大對網絡上銷售仿冒高知名度商標、涉外商標商品的查處力度,依法查處網絡上濫用、冒用、偽造涉農產品地理標志證明商標的行為；對將“馳名商標”字樣用于網絡銷售商品、商品包裝或者容器上,或者用于廣告宣傳的,要依法責令改正并處以罰款；對大規模、跨區域、商標權利人和消費者投訴集中的涉網商標侵權假冒典型案件,要會同有關部門強化生產、銷售、注冊商標標識印制等工作環節的全鏈條打擊。

　　還有一記重拳揮向的是互聯網虛假違法廣告。市工商局表示,此次專項行動將嚴格執行新《廣告法》的規定,對互聯網廣告市場持續嚴管嚴控,嚴厲查處虛假違法互聯網廣告,開展互聯網金融廣告專項整治。與此同時,打擊網上虛假宣傳、銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品、不正當有獎銷售等違法行為,查處達成壟斷協議和濫用市場支配地位違法行為,整治濫用知識產權排除、限制競爭行為,嚴厲查處利用互聯網從事傳銷活動、利用互聯網散布傳銷信息、為傳銷提供互聯網信息服務案件。

　　3 虛構成交量列入監管重點

　　集中整治網絡交易平臺方面,工商部門鎖定了9個監管重點,一是對平臺內經營者的經營資格審查、登記、公示；二是與平臺內經營者訂立協議,明確在平臺進入和退出、商品和服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任；三是制定實施管理制度及平臺運行維護；四是檢查監控平臺內經營者和交易信息；五是依法承擔首問責任,保護消費者權益,進行調解或協助維權；六是區分標注自營業務和平臺業務；七是協助查處違法經營行為,提供有關信息數據資料；八是平臺已建立賠償先付制度的,要進行公示并嚴格執行；九是平臺不得利用格式條款侵害消費者合法權益,對平臺成交量、成交額進行虛假宣傳,協助平臺內經營者虛構交易、成交量或者虛假用戶評價,以及限制、排斥平臺內經營者參加其他平臺組織的促銷活動等。

　　4 嚴查泄露消費者個人信息

　　網絡維權方面,此次整頓將加大對侵犯網購消費者七日無理由退貨權利、故意拖延或者無理拒絕退貨行為的打擊力度。嚴查泄露消費者個人信息等侵權行為。積極發揮消協組織的作用,就損害網絡消費者合法權益的典型案例,支持受損害的消費者提起訴訟,并采取約談經營者、發布消費預警等措施,推動網絡消費維權關口前移。由市消保委組織收集、研究網絡交易平臺的交易規則等協議,點評不公平格式條款,就平臺通過不公平格式條款侵害眾多消費者合法權益問題,督促企業整改,必要時提起公益訴訟。

　　對于網絡經營者,還將實施失信懲戒。網絡經營者的行政處罰信息將被錄入信用檔案,通過企業信用信息公示系統等及時向社會公布,并納入當地信用信息共享平臺,與全國信用信息共享平臺對接。市工商局表示,將通過定向或不定向抽查檢查,重點加強對網絡經營者通過年報公示其開設網站以及從事網絡經營的網店名稱、網址等信息的督促檢查,對隱瞞真實情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標記為經營異常狀態。對依據《企業信息公示暫行條例》《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》應列入嚴重違法失信企業名單管理的網絡經營企業,一律列入“黑名單”實施約束管理。

　　本報記者 王媛

　　全國專項整治 跟帖評論亂象

　　新華社北京6月22日電 近日,國家網信辦召開全國跟帖評論專項整治視頻會議,部署集中治理跟帖評論存在的突出問題。各省(區、市)網信辦以及部分中央新聞網站、商業網站負責人參加。

　　國家網信辦副主任任賢良指出,跟帖評論是群眾在網上發表意見、表達觀點、互動交流、輿論監督的重要平臺。跟帖評論亂象擾亂信息傳播秩序、破壞網絡輿論生態,人民群眾深惡痛絕,必須下大力氣整治。

　　此次專項整治要重點抓好三方面的工作:一是集中清理跟帖評論中違反“九不準”、觸犯“七條底線”的違法違規有害信息,大力凈化跟帖評論空間。二是加大執法監督管理力度,暢通網絡舉報受理渠道,推動形成對有害信息人人喊打、群防群治的良好機制。三是廣泛開展網上宣傳教育,持續開展“陽光跟帖”行動,積極培育積極健康、向上向善的網絡文化,使文明評論、理性跟帖、善意回帖在網上蔚然成風。

　　任賢良強調,跟帖評論生態治理關鍵在于落實網站主體責任。網絡媒體不能一味追求點擊率,要切實擔負起應盡的社會責任,健全信息安全管理制度,加強跟帖評論自律管理,兌現對公眾作出的莊嚴承諾,讓互聯網更好造福人民。

（來源：半島網-半島都市報）