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11個(gè)片區(qū)控規(guī)修編方案公開并征求社會(huì)各界意見。(濟(jì)南市規(guī)劃局供圖)
21日,濟(jì)南中心城11個(gè)片區(qū)控規(guī)修編方案公開征求意見,此次公布的片區(qū)主要分布在中心城西南部、西北部和東部。與此同時(shí),此前公布的16個(gè)片區(qū)控規(guī)根據(jù)社會(huì)各界所提的意見建議,濟(jì)南市規(guī)劃部門做出了優(yōu)化和微調(diào)。根據(jù)計(jì)劃,今年年底要完成中心城區(qū)55個(gè)片區(qū)的控規(guī)修編。綜合這些片區(qū)的控規(guī)修編來看,能否體現(xiàn)出濟(jì)南城市建設(shè)發(fā)展的相關(guān)理念?
市民正在觀看規(guī)劃圖。(濟(jì)南市規(guī)劃局供圖)
逐步落實(shí)小街區(qū)制,優(yōu)先安排公交出行 濟(jì)南市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前已經(jīng)分三批對(duì)各大片區(qū)的控規(guī)修編做出公示。此前公示的片區(qū)控規(guī)包括千佛山、北湖、藥山、華山、黃臺(tái)等,區(qū)域覆蓋了濟(jì)南的東部、西部、南部、北部各大區(qū)域,也有目前正在開發(fā)的熱門新區(qū)。
對(duì)于修編和發(fā)布控規(guī)的順序,該負(fù)責(zé)人說,總的原則是“先急后緩”,每個(gè)片區(qū)控規(guī)都是規(guī)劃部門和各個(gè)區(qū)政府聯(lián)合發(fā)布,片區(qū)控規(guī)修編主要看各個(gè)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和發(fā)展的需求來做。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,“根據(jù)中央的文件和要求,濟(jì)南市在編制控規(guī)中,也體現(xiàn)了落實(shí)小街區(qū)的理念。”今年2月21日,中央公布了一份重磅文件,要求新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū), 已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。據(jù)該負(fù)責(zé)人說,濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃采用“五小尺度”打造活力新中心,其實(shí)就是對(duì)“窄馬路、密路網(wǎng)、街區(qū)制”的最佳實(shí)踐。
濟(jì)南的擁堵很大一部分原因便在于濟(jì)南的支路網(wǎng)密度過低,濟(jì)南市規(guī)劃局在規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)對(duì)支路網(wǎng)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化加密,特別對(duì)市民建議的北湖、雙井片區(qū)的道路優(yōu)化進(jìn)行采納。濟(jì)南市還遵循公共交通優(yōu)先的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè),落實(shí)片區(qū)公共交通走廊和公交場(chǎng)站設(shè)施的位置、規(guī)模等,引導(dǎo)居民交通出行方式轉(zhuǎn)變。
優(yōu)先安排公益設(shè)施,彌補(bǔ)片區(qū)設(shè)施配套短 根據(jù)濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南市規(guī)劃局在規(guī)劃時(shí)將突出優(yōu)先保障公共設(shè)施理念,控規(guī)方案依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合人口規(guī)模配置教育、醫(yī)療等公共設(shè)施。
位于長(zhǎng)清的大學(xué)園片區(qū)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)多年,大學(xué)園區(qū)內(nèi)有這么多的師生,但是卻沒有一家綜合醫(yī)院,師生看病就醫(yī)很不方便。此次公布的大學(xué)園區(qū)的規(guī)劃特地為綜合醫(yī)院留下了空間,醫(yī)院的大體位置位于海棠路和大學(xué)路路口附近,占地約10.82公頃。當(dāng)園區(qū)的建成后,大學(xué)園區(qū)內(nèi)的師生看病將更加方便。
濟(jì)南市規(guī)劃局去年發(fā)布黃臺(tái)片區(qū)的規(guī)劃后,有些市民看到規(guī)劃后反映,整個(gè)片內(nèi)的體育設(shè)施并不是很充足,而且“居民踢球也找不到地方,建議規(guī)劃局增加小區(qū)居民的體育用地。”濟(jì)南市規(guī)劃局鑒于片區(qū)的實(shí)際情況,采納了居民的建議,并結(jié)合濟(jì)南市體育局的標(biāo)準(zhǔn)增加了居民的體育用地。
雙井片區(qū)(北至經(jīng)十路,南至洄龍山,西至二環(huán)東路,東至轉(zhuǎn)山)的居民片區(qū)就反映片區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施不足,濟(jì)南市規(guī)劃局便可結(jié)合片區(qū)人口規(guī)模,片區(qū)可更新改造地塊優(yōu)先配套教育等公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步合理規(guī)劃學(xué)校、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益性服務(wù)設(shè)施和商業(yè)等居住區(qū)配套公建,將彌補(bǔ)片區(qū)設(shè)施配套短板。
在一些規(guī)劃發(fā)布時(shí),不少市民還對(duì)市政設(shè)施的安排提出了自己的意見。濟(jì)南市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南市規(guī)劃部門重點(diǎn)核算了市政部門的布局是否滿足環(huán)境、安全、消防等相關(guān)規(guī)范的要求。在控規(guī)方案中進(jìn)一步優(yōu)化,確保市政交通設(shè)施設(shè)置符合相關(guān)規(guī)范和環(huán)境建設(shè)的要求。
注重自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),留住泉城的城市記憶 濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在規(guī)劃時(shí),規(guī)劃部門還堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,給自然和生態(tài)留了充足的空間。
如片區(qū)河道兩側(cè)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)綠帶,部分河道與道路間的狹長(zhǎng)地帶會(huì)統(tǒng)一考慮為景觀綠地,山體嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃和已公示山體綠線控制生態(tài)休閑用地。
在注重生態(tài)和自然的同時(shí),“我們?cè)谝?guī)劃時(shí)還重點(diǎn)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),留住更多的濟(jì)南城市記憶。”規(guī)劃的原則便堅(jiān)持以保護(hù)為主、合理利用、突出城市特色。針對(duì)部分市民提出的北湖柳云地塊歷史文化保護(hù)規(guī)劃的建議,規(guī)劃部分采納,積極保護(hù)。
目前北湖片區(qū)正在拆遷,而在北湖片區(qū)內(nèi)有著張公墳公園(張養(yǎng)浩墓地)和毛主席視察北園紀(jì)念碑等文化。根據(jù)原先的北湖片區(qū)規(guī)劃,中濼河拓寬可能會(huì)影響毛主席視察北園紀(jì)念碑。不少市民擔(dān)心這些城市文化遺產(chǎn)的前途和命運(yùn)。濟(jì)南市規(guī)劃局采納了部分居民的意見,不僅保留張公墳公園,還規(guī)劃中濼河為景觀河道,結(jié)合街頭綠地廣場(chǎng)的建設(shè)保留毛主席視察北園紀(jì)念碑。(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 喻雯 蔣龍龍)