?　　上海市交通委日前發(fā)布了上海市政府修訂完善的《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》,對(duì)當(dāng)前的客車額度拍賣規(guī)定作了進(jìn)一步優(yōu)化完善,主要調(diào)整了個(gè)人申請(qǐng)參加競(jìng)拍資格條件,個(gè)人須具備6個(gè)條件才可以申請(qǐng)參加拍賣。至此,一線城市北上廣深全部實(shí)施限牌限購政策。“限牌令”是一種通過限制汽車上牌數(shù)量,控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量,達(dá)到治理交通擁堵目的的手段。記者粗略梳理發(fā)現(xiàn),北京市、廣州市、上海市、貴陽市、天津市、杭州市、深圳市已發(fā)布限牌令。

　　■上海

　　連繳3年社保才有資格

　　上海市交通委6月18日公布修訂后的《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》,標(biāo)志著上海“限牌”正式落地。

　　數(shù)據(jù)顯示,今年以來,上海車牌拍賣人數(shù)已經(jīng)從187533人一路飆升至275438人。6月車牌拍賣于18日結(jié)束,比上月減少了2451人,是今年首次出現(xiàn)人數(shù)下降,但中標(biāo)率僅有4.2%。

　　此前上海的公開競(jìng)價(jià)借鑒了新加坡的做法,通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)車牌配額。有觀點(diǎn)認(rèn)為,上海拍牌制度雖然沒有根本上解決擁堵問題,但上海車牌拍賣所得補(bǔ)貼公共交通,改善公共交通環(huán)境,推遲了小汽車在上海的使用,為公共交通建設(shè)贏得了時(shí)間。但競(jìng)價(jià)模式也造成上海車牌水漲船高。2012年5月,上海車牌拍賣均價(jià)突破6萬元大關(guān),創(chuàng)下新高。

　　根據(jù)調(diào)整后的政策,調(diào)整后,只有擁有上海戶籍,或者持上海市居住證且在申請(qǐng)之日前已在上海市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅,而且未持有客車額度證明,未擁有使用客車額度注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車,并且持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證,同時(shí)在申請(qǐng)之日前1年內(nèi)不存在道路交通安全違法行為記錄,以及符合經(jīng)聯(lián)席會(huì)議提出報(bào)上海市政府批準(zhǔn)的其他條件,才可以參加競(jìng)拍私車牌照。規(guī)定自2016年7月19日起施行。

　　■北京

　　或?qū)⑹杖矶沦M(fèi)

　　北京從2011年開始對(duì)小客車數(shù)量進(jìn)行調(diào)控,每年配置24萬個(gè)新增機(jī)動(dòng)車指標(biāo),普通市民需要通過搖號(hào)中簽,獲得購車指標(biāo)后,才能買車。北京的小客車調(diào)控政策具有無償取得的特點(diǎn)。但搖號(hào)參與者不斷增加,使得北京出現(xiàn)了搖號(hào)中簽比例逐漸下降的現(xiàn)象。為照顧久搖不中者,申請(qǐng)者的中簽幾率將分階梯,以搖號(hào)24次以內(nèi)的申請(qǐng)者中簽幾率為基數(shù),24～35次以上的中簽幾率翻倍,36～47次的中簽幾率為三倍。

　　從2012年起,關(guān)于擁堵費(fèi)征收的消息就時(shí)常出現(xiàn)在公眾視野里。2015年,有報(bào)道稱,2020年京津冀三省市合并成立“國家首都特區(qū)”,北京市中心收取擁堵費(fèi)的方式將取代限牌限購,解決擁堵。

　　■廣州

　　限牌4年未盡如人意

　　2012年7月,廣州正式實(shí)施限牌新政,廣州市每個(gè)月新增1萬臺(tái)車,其中10%用于新能源車,50%用于搖號(hào),40%用于競(jìng)拍。有分析指出,廣州限牌初衷是為治療擁堵。近4年來,效果似乎不盡如人意。

　　據(jù)報(bào)道,今年兩會(huì)期間,廣州市政協(xié)委員姚一鳴拋出自己的提案,建議廣州應(yīng)該設(shè)定合理的限外時(shí)段、劃定合理的限外范圍,否則,不如干脆放開限購令,讓廣州市民能夠自由購買車輛。兩會(huì)期間,《關(guān)于廣州市盡快實(shí)施車輛限外政策的建議》、《關(guān)于廣州市車輛限牌限行的有關(guān)建議》等多份建議提到,廣州“限牌”不“限外”的政策直接導(dǎo)致廣州本地車主和外地車主的利益不均等,一定程度上有悖政策利益的公平性。要解決廣州交通問題,有關(guān)部門需盡快明確是否需要“限外”。

　　■深圳

　　外地小汽車暴增

　　深圳市于2014年12月29日18時(shí)起,對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)小汽車實(shí)行增量調(diào)控和指標(biāo)管理。

　　數(shù)據(jù)顯示,深圳市機(jī)動(dòng)車保有量近314萬輛,其中小汽車約占80%以上。深圳交警今年4月1日召開新聞發(fā)布會(huì)表示,深圳原計(jì)劃2020年將小型汽車控制在360萬輛,但目前由于“本地化使用”的外地小汽車增長過快,可能于2018年初就達(dá)到此規(guī)模,這意味著小汽車“限牌”的成果將提前2年消失。據(jù)《法制晚報(bào)》等

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）