?　　高考牽動著千萬高三學生家長的心,每個人都希望考試時能夠順利平靜度過。2015年高考首日上午,當考生在城陽區職教中心考場內答題的時候,考場周邊不止一次響起了鞭炮聲,有的是門店開業、有的是結婚,每次鞭炮聲皆持續數分鐘,禮花彈也打得“砰砰”響,這讓許多在考場外焦急等待的家長非常氣憤。當時,本報對此事進行了跟蹤重點報道。

　　據了解,每年高考期間,公安、環保等部門都會多舉措努力減少噪聲,為學子們提供一個安靜的考試環境。但是,城陽地處城鄉接合部,存在一定的集中整治與管理難度。今年城陽考生們“想靜靜”的愿望能否完全達成呢?對此,本報記者進行了深入探訪。

　　[　政府舉措　]

　　環保局“送安靜”,安監局禁放鞭　若遇噪音擾民可撥打投訴電話

　　晝夜不停巡查考點周邊

　　2016年高考在即,為認真做好高考期間給考生“送安靜”各項工作,城陽環保分局按照市環保局、市教育局等6部門聯合印發的《關于加強中高考期間環境噪聲監督管理的通知》要求,迅速組織開展給考生“送安靜”活動。若是您遇到夜間施工聲音大,嚴重影響到考生休息學習的情況,可以撥打城陽環保分局的投訴電話87868309進行舉報。

　　記者了解到,自5月20日起,城陽環保分局就組織夜間值班人員對中心城區、居民居住區、學校等周邊區域開展巡查,確保考生學習休息環境無噪聲。同時,嚴格夜間連續作業審批,除搶修搶險作業外,停止一切夜間連續作業的環保審批,若發現擅自施工擾民的行為,將從嚴從重依法處理。

　　據城陽環保分局介紹,我國對于夜間施工的時間規定為晚10點到早6點,在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上有要求或者特殊需要連續作業的除外,因特殊需要必須有縣級以上人民政府或者有關主管部門的證明,且必須公告附近居民。建筑施工企業在進行夜間施工期間,應當采取必要措施降低施工噪音對周邊居民的影響,當居民遇到施工企業未經建設行政主管部門批準擅自進行夜間施工或雖經批準但是降噪措施不落實,施工噪音嚴重擾民的情況時,可以直接向當地的環保部門和建設管理部門反映或者投訴。

　　五大舉措嚴控夜間施工

　　隨著天氣轉暖,建筑工地夜間施工噪聲擾民現象有所回潮,尤其是即將迎來高考,考生們需要一個安靜的環境。城陽環保分局制定夜間值班須知,采取五項有效措施,嚴查嚴管夜間建筑工地施工噪聲擾民,給廣大居民創造安靜的生活環境。　

　　首先,區建管處對接,梳理比較敏感區域、路域的建筑工地49家,建立環境保護管理臺賬張貼在值班室,便于每個值班人員熟悉掌握基本情況,及時答復和處理；要求接到建筑工地夜間施工噪聲擾民信訪后,第一時間趕赴現場,并立即聯系工地甲方負責人及時制止并現場處理；對新開建的施工項目,值班人員現場留取施工基本信息,次日報分局備案；不管是投訴件還是日常值班巡查發現的違規施工行為,現場處理要求對施工情況進行攝像取證,并記錄當日施工詳細情況,當場制止違法施工作業行為,及時回復投訴人現場情況及處理結果；現場填寫《青島市環境保護局現場檢查(勘察)筆錄》,由施工方值班人員簽名確認,次日將錄像和現場檢查記錄交職能部門及時處置；對重復投訴或屢查屢犯的建筑工地違規施工作業行為,采取約談、曝光、行政處罰等形式,從嚴從重依法處理。

　　強噪音設備遠離考區

　　青島地鐵1號線在城陽區開始進入全面施工階段,夜間施工噪聲擾民成為周邊居民關注的重點。臨近高考,地鐵施工是否會對考試產生影響?城陽環保分局工作人員表示,一方面,地鐵施工屬青島市重點工程,施工工藝要求連續施工；另一方面,地鐵施工現場離居民區較近,夜間施工影響居民休息。為此,城陽環保分局積極與地鐵方協調,采取措施,加強對噪聲擾民管理,使居民的投訴大為減少。

　　記者了解到,城陽環保分局工作人員先對施工現場進行勘察,幫助施工方對施工現場布局、工序安排進行優化,將施工噪音較大的工序盡可能安排在白天施工,避免打擾市民休息。施工現場的強噪聲設備,設置在遠離居民區和考區位置；還督促施工方按照噪聲防治法的要求,辦理夜間施工證明,繳納噪聲超標排污費；督促施工方對夜間噪聲投訴的居民進行回訪,找出噪聲來源,采取措施,最大限度減輕噪聲對居民的影響。對一些不能減輕噪聲影響居民休息的,采取遠離施工現場的措施加以解決。

　　市區八類場所禁放鞭炮

　　城陽區安監局負責城陽區煙花爆竹經營零售點的審批許可工作,每年安監局都會將全區煙花爆竹銷售點限制在一定數量內。按照安監部門相關規定,學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所周圍100米之內不設煙花爆竹銷售點。

　　每年,城陽區安監局都會向市民傳達市局下發的《關于禁止銷售和燃放煙花爆竹品種規格的通知》。該通知規定,青島市民燃放煙花爆竹,應嚴格遵守燃放煙花爆竹區域的規定,有8類場所和區域禁止燃放煙花爆竹,包括:車站、碼頭、機場等人員密集的公共場所；醫院、學校、幼兒園、老年休養場所等；樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口等；山林、綠地、旅游景點等；殯儀館、公墓等殯葬場所；市級以上文物保護單位或者場所；加油(氣)站、液化氣供應站(點)、油庫等禁火區或者其他生產、存放易燃、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內區域；市人民政府劃定的其他禁止燃放煙花爆竹的場所。

　　[　考點舉措　]

　　發放《告知書》,排查緊盯任何可能制“噪”處

　　今年城陽區高考考點設在城陽區職教中心學校和城陽一中,關于這兩所學校如何做好防噪、降噪措施,記者進行了采訪。　

　　城陽區職教中心相關負責老師介紹,每年高考期間,學校都會提前做好降噪措施,如組織學校老師、學生給周邊社區網點發放《告知書》,讓大家提前做好降噪措施,不要故意喧嘩、制造噪音等,保證考場安靜。另外,學校配合公安執勤,維持現場秩序,在學校門口路段德陽路拉警戒線,保證考生順利進入考場,為考生從外圍上打造一個安靜的氛圍。　　

　　城陽一中副校長劉偉告訴記者,城陽一中考場周邊環境相對很安靜,流亭小學在城陽一中附近,每到高考期間,學校都會與流亭小學提前對接好考試期間防噪、降噪措施。“每年高考期間,流亭小學都高度重視并積極配合。學校選派領導和教師在課間和中午時間值班,教育學生不大聲喧嘩、保持安靜,給考生們營造一個安靜的環境,”劉校長講道。據了解,城陽一中還將組織學校老師作為高考“安保人員”,在考試期間對考場各處進行巡邏,一旦發現噪音等問題,會及時處理。

　　[　家長心聲　]

　　加入“禁噪”大軍,只為讓孩子心理不受影響

　　前面已經提到,去年高考期間,職教中心考點附近有店鋪開業燃放鞭炮,點燃了考場外家長的情緒,聽到考場不遠處傳來的鞭炮,很多家長都感到既憤怒又無奈。

　　記者了解到,今年高考期前,很多家長為孩子做了很多降噪措施,有的還給孩子買了耳塞,“我希望孩子全心投入答題當中,不想讓他受任何不利影響,”一位家長表示。

　　對于今年高考,很多家長也表示挺緊張。棘洪灘街道矯先生的女兒今年也參加高考,他了解過去年職教中心考場外有放鞭炮的行為,表示將盡自己所能讓考場周邊不利因素降到最小,“今年我會聯系其他家長,一起走街串巷提醒周邊商鋪在學生考試結束后再放鞭炮,并在考場周邊協助工作人員引導過往車輛減速慢行、不鳴笛。”

　　對于家長們所關心的噪音考場心理影響,記者采訪了相關心理專家。城陽區教體局心理教研員于曉霞告訴記者,人對周圍環境的刺激都是極其敏感的,但針對不同的人反應又會有所不同。如果考生在考試過程中受到環境噪音污染,根據噪音分貝的高低程度會對考生情緒產生一定影響,如引起考生注意力不集中、情緒波動等。

　　“‘靜能生慧’,在內心安靜的狀態下,外在干擾不受共振,從而保持內心心理環境的淡定。”于曉霞講道。考生如果受到干擾,精力不能全神貫注投入到考試中,可以做深呼吸,深深地吸一口氣、然后呼氣,讓自己心情平靜下來。

　　“如果考生在考試期間遇到噪音干擾,可以先向帶隊老師反映。帶隊老師會立即與考試招生辦公室相關負責老師溝通,并及時處理,保證給考生營造一個安靜的考試環境”,城陽區教體局教研室相關負責老師告訴記者。

　　文/本報記者　高勇男　欒英杰　趙偉華　丁霞　圖/本報記者　趙偉華

　　 （來源：半島網-半島都市報）