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　　“十二五”期間，紅島經濟區（高新區）按照市第十一次黨代會確立的“三城聯動”戰略部署，堅持做高做新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，全區工業總產值、規模以上工業增加值、固定資產投資、進出口總額實現了年均兩位數增長。1+5主導產業全部獲批國家級產業基地，進入國家產業布局，山東半島國家自主創新示范區獲國務院批準建設，青島高新區正式進入國家自創區發展行列，一座科技、人文、生態型的現代化灣區都市新城在膠州灣畔加速崛起。

　　綜合經濟實力顯著增強

　　立足打造科技創新創業示范區這一定位，大力實施產城一體、創新驅動、人才先導、金融助推、全球鏈接“五位一體”發展戰略。2015年，紅島經濟區實現工業總產值265.3億元，年均增長19.1%；實現規模以上工業增加值47.2億元，年均增長17.3%；實現固定資產投資136.7億元，年均增長17.1%；實現進出口總額24.7億美元，年均增長13.2%；實現公共財政預算收入15.06億元，增長19.5%；高新區主園區實現總收入320億元，增長10.4％；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達62.7%。青島高新區在全國國家級高新區綜合排名首次進入前10位，“新興產業組織創新示范工程”被國家科技部確定為實施“創業中國”行動綱領計劃23個示范工程之一。

　　科技創新能力持續提升

　　牢固樹立平臺思維，系統搭建“政產學研金介貿媒”優化融合的創新創業平臺，全面提高資源整合鏈接能力、項目孵化加速能力、技術輸出轉移轉化能力，加快建設創新紅島、創業紅島、創客紅島。人才發展平臺。獲批建設青島首家國家級留學人員創業園，建成運營青島藍色人才港，累計引進院士及千人計劃專家37人、歸國留學人員200人、留學人員企業100家，人才總量突破3萬人。專業孵化平臺。建成運營國家級孵化器9家，新開工孵化器190.1萬平米，新增運營106萬平方米，累計建成158.5萬平方米。新引進項目400余家，創新型企業總數達到660家。集成創新平臺。引進建設中科院青島區域創新中心等15個“國字號”創新基地，全力打造以中科院光電院、聲學所、軟件所、自動化所為代表的“中科系”、以中船重工集團下屬的15家研究機構為代表的“中船系”、以清華大學大數據研究中心、清華科技園、北大科技園為代表的“大學系”三大創新中心。研發服務平臺。首家知識產權服務機構入駐運營，青島技術交易市場獲批“國家技術轉移示范機構”，“國家海洋技術轉移中心”和“國家科技成果轉化服務示范基地”獲科技部批準掛牌成立。科技金融平臺。全省首家科技支行掛牌成立，規劃建設全市唯一的基金園區，新三板掛牌企業達到4家，20家企業進入區域性股權交易市場，注冊股權投資機構112家，各類基金總規模達120億元。國際合作平臺。設立歐盟項目創新中心，獲批建設中美（青島）科技創新園，落戶建設中以科技孵化器項目，共建中國南澳科技創新合作中心、史太白國際技術轉移中心，全面推進與多個國家合作的30多個重點項目。

　　主導產業體系加快形成

　　堅持“藍色、高端、新興”方向，遵循“聚焦、聚集、聚合、聚變”路徑，全力打造“1+5”主導產業，累計引進產業項目463個，總投資1736億元，“1+5”主導產業全部獲批國家級產業基地，進入國家產業布局。科技服務業，獲批全國首批“國家科技服務業區域試點”，全面實施“藍貝創客計劃”，打造“藍貝”品牌和創客空間，全面推進青蘋果、紅蘋果、金蘋果創業活動，舉辦全球青年創客領袖“創新創業創客”論壇和青島首屆“創客節”，與清華、山大共建大學生創業實踐基地。軟件信息產業，獲批“國家軟件和信息服務業示范基地”，加快青島軟件科技城建設，累計引進項目142個，總投資147億元，涉軟企業達到379家，專業園區達到25個，總投資394億元。高端智能制造產業，獲批國內首家“國家機器人高新技術產業化基地”，累計引進項目60個，總投資126.5億，世界機器人“四大家族”已齊聚高新區，全球首個3D打印服務平臺對外開放。藍色生物醫藥產業，獲批“國家青島海洋生物醫藥特色產業基地”，累計引進項目75個，總投資近100億元，其中，一類新藥7個，20個項目建成投產，年產值30億元以上。海工裝備研發產業，獲批山東半島藍色經濟區首家“國家海洋裝備高新技術產業化基地”，累計引進項目62個，總投資133億元，國家北斗導航位置服務數據中心第一個分中心落戶建設。節能技術與新材料產業，獲批“國家火炬石墨烯及先進碳材料特色產業基地”，累計引進項目40個，總投資24.8億元，設立國內首支石墨烯天使投資基金，獲批全市首個石墨烯國際科技合作基地，落成國內首條石墨烯導電油墨生產線。

　　城市發展內涵日益提升

　　堅持環保優先，推動綠色發展，按照“生態、生產、生活”用地各占三分之一空間比例，著力打造以大規模藍綠保育為框架基礎的生態型城區，城市功能、城市形態和城市品質加快升級，統籌推進19個市級重大公共服務項目建設，獲批山東省內首個綜合類國家生態工業示范園區、國家生態文明先行示范區、國家低碳工業園區試點。青島科技生態園獲批國家3A級旅游景區，成為全省首家科技生態景區。34.5公里環灣綠道建設全線貫通，小澗西萬畝生態間隔林累計造林5000余畝，大沽河治理獲全市一等獎。開工建設3400套公共租賃住房，人才公寓竣工、在建58.5萬平方米。建成使用商服中心、便民服務中心和市民健身中心，世界第二個、亞洲首個伊甸園主題公園落戶高新區主園區。運行33條公共交通、免費班車和擺渡車線路，魯商城市綜合體、中歐國際城、城市微客廳等服務業項目集中入駐，進一步豐富了商業業態，加速產城一體化進程。

　　社會民生事業全面發展

　　堅持發展成果惠及百姓，財政對社會民生建設投入大幅增加。實施社區市民議事和民生幫扶制度，在全市率先建立高標準普惠性高齡老人生活補貼制度。堅持以人為本，統籌城鄉，推進公共服務均等化，人民生活持續改善。城鄉居民醫療及養老保險參保率達到99%以上，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長9.1%、11.2%，北京實驗二小青島分校簽約落戶，投入1.5億元實施紅島中心小學、河套二小改擴建工程，著力提升區域基礎教育水平，全區中小學現代化學校達標率提高至83%，“數字校園”建成率達83%，率先在全市實現交運標準化校車全域覆蓋。主園區先后舉辦公路自行車賽、半程國際馬拉松、國際風箏節、無人機競技攝影大賽等文化體育賽事，使魅力紅島活力四射，人文氣息更加濃厚。

　　體制機制活力不斷釋放

　　按照“市場要活、創新要實、政策要寬”要求，努力推動三個轉型，充分釋放體制機制“政能量”。推動招商引資向產業組織轉型。按照產業規劃組建了6個主導產業事業部作為政府與市場對接口，引入專業化人才平臺，圍繞產業鏈部署創新鏈，打造價值鏈，建立扁平化決策、開放式運行的工作機制。推動政策優惠向環境優化轉型。全面優化政務環境，加快行政審批制度改革，在青島市率先實行 “一口受理”，企業注冊辦理時間由1個月縮短至3天，極大提高了審批效率。率先試行專業園區項目備案制、科技地產預售制，加快制定行政權力清單、企業投資項目負面清單和財政專項資金管理清單。推動政府主導向政府引導轉型。進一步理順政府與市場關系，形成“政府引導、市場主導，弱化管理、強化服務”管理模式，借助市場力量判斷項目價值，構建起政府資金引導、社會資本建設、專業公司招商運營、高端咨詢機構評估、風險投資跟進的產業組織新模式。

　　2020年，是值得期待的重要節點，紅島經濟區將實現從北岸新城區向主城區的跨越和蛻變。在今后5年中，將牢牢抓住創建山東半島國家自主創新示范區和山東半島綜合交通樞紐、市級公共項目集聚建設的契機，抓統籌、重協調，抓創新、促產業，抓配套、聚人氣，抓改革、強動力，抓黨建、強基礎，在打造青島經濟“新強態”中走在前列，努力成為山東半島藍色跨越的創新引擎和通往全球的創新灣區。 市委青島紅島經濟區工委、青島紅島經濟區管委（籌）

    新聞鏈接

    八年嬗變，承載大青島未來

    八年前，青島國家高新區被賦予了一片嶄新天地——膠州灣北部擴區，由此，這座城開啟了嶄新一頁。以“紅島經濟區”的全新稱謂，承載著城市發展戰略中“做高做新”的艱巨使命，青島高新區被寄予厚望，打造山東半島藍色跨越的創新引擎和通往全球的創新灣區，全新的發展引擎塑造全新產業結構和城市形態，昔日荒灘開啟華彩蝶變。

　　回眸八年歷程，青島國家高新區用世界眼光謀劃未來，用不凡的成績書寫了跨越式發展的燦爛篇章。圍繞實施“三城聯動”戰略，突出“高”“新”特色，大力實施產城一體、創新驅動、人才先導、金融助推、全球鏈接五項戰略，發展勢如破竹，綜合經濟實力顯著增強，聚焦打造全球科技創新網絡的重要節點，累計儲備總投資2000多億元的500多個產業項目。 “新興產業組織創新示范工程”被科技部列入“創業中國”行動綱領計劃，“1+5”主導產業全部獲批國家級特色產業示范基地，成為山東半島最重要的高新技術產業集聚區。19個市級重點公共服務項目落地布局，成為科技人文生態新城的重要支撐。荒灘鹽田變身投資興業的熱土，變成鳥語花香的生態新區，一座科技、人文、生態型的現代化灣區都市新城在膠州灣畔加速崛起。

　　立足歷史與現實的交匯點，青島高新區運籌帷幄，執夢前行，擔負建設“科技人文生態北岸新城、創新創業創客創智高地、藍高新產業集聚示范區”三大使命，全力打造產城融合、宜居宜業、和諧幸福現代化灣區都市新城和國際知名、國內一流高科技產業園區，用信心、睿智與實干回答了，一座城的夢想在哪里，大青島的未來在哪里。

　　八年嬗變，青島高新區已經站上了一個新的起點。從最初的以基礎設施建設為主，到產業發展重點的鎖定，再到產業體系的搭建，再到以創新創業為核心的發展生態的營造……步入2016的青島高新區，迎來了“產城一體”的全新發展階段：總投資近1500億的產業大項目開建、投產，將使這座新城的產業迎來爆發式的增長，以19個市級重點公共服務項目為核心的基礎設施項目的全面推進，青島高新區的城市品質、城市功能將以令人目眩的速度被不斷刷新……