?
半島網(wǎng)6月2日消息 青島中級人民法院環(huán)境資源審判庭在5月30日正式掛牌成立。今天上午，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)環(huán)境資源審判庭成立情況和近年來青島法院環(huán)境資源案件審判工作的有關(guān)事宜。
青島中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2007年至2015年，青島兩級法院共審理與環(huán)境資源相關(guān)的刑事、民事、行政案件1856件，其中環(huán)境污染案件47件，與土地資源有關(guān)案件873件，與通風(fēng)、采光等相鄰關(guān)系有關(guān)的案件421件，與礦產(chǎn)、水、森林、海洋漁業(yè)等資源有關(guān)的案件85件，與固體廢棄物有關(guān)的案件38件，與環(huán)境執(zhí)法有關(guān)的案件392件。2010年4月和2015年7月，青島市城陽區(qū)人民法院、黃島區(qū)人民法院先后成立了環(huán)保法庭，集中審理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境資源類案件，并對環(huán)境資源案件的相關(guān)審判機(jī)制、歸口模式、與環(huán)境資源保護(hù)職能部門的溝通協(xié)作、與高校的多方位協(xié)作等諸多方面進(jìn)行了有益的探索和試點(diǎn)。建立環(huán)境資源刑事、民事、行政案件由專門的環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)集中審理的歸口模式，經(jīng)報(bào)青島市委和山東省高級人民法院批準(zhǔn)，增設(shè)專門的環(huán)境資源審判庭。主要負(fù)責(zé)審理：一、二審與環(huán)境資源相關(guān)的刑事、行政案件；一、二審涉及大氣、水、土壤等自然資源污染侵權(quán)糾紛民事案件，涉及地質(zhì)礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)有關(guān)權(quán)屬爭議糾紛民事案件，涉及森林、海洋、內(nèi)河、湖泊、灘涂、濕地等自然資源環(huán)境保護(hù)、開發(fā)、利用等環(huán)境資源民事案件等。
環(huán)境資源案件審判不僅是法院審判工作的一部分，也是地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，推行環(huán)境資源審判專門化、實(shí)行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”是解決當(dāng)前環(huán)境資源審判困境的有效途徑。青島中院是山東省第二家設(shè)立環(huán)境資源審判庭的中級法院，青島中院將積極探索環(huán)境資源案件審判機(jī)制，不斷提高專業(yè)化審判水平，與環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通，大力推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，為青島市生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障。
附：青島市中級人民法院環(huán)境資源審判庭工作職能和受案范圍 一、環(huán)境資源審判庭職能范圍
（一）審理青島市轄區(qū)與環(huán)境資源相關(guān)的刑事、民事、行政案件
1、破壞環(huán)境資源保護(hù)的刑事案件；
2、涉及大氣、水、土壤等自然資源污染侵權(quán)糾紛民事案件；涉及地質(zhì)礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)有關(guān)權(quán)屬爭議糾紛民事案件；涉及森林、草原、內(nèi)河、湖泊、灘涂、濕地等自然資源保護(hù)、開發(fā)、利用等環(huán)境資源民事糾紛案件；
3、環(huán)境污染與保護(hù)的二審行政訴訟、行政賠償案件。
（二）審理上級法院發(fā)回重審、指令再審、檢察院抗訴的環(huán)境與資源案件，對不服下級法院生效裁判的環(huán)境與資源案件進(jìn)行審查與再審。
（三）審理環(huán)境公益訴訟案件。
（四）對基層法院環(huán)境資源審判工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二、環(huán)境資源審判庭受案的具體案由
（一）刑事案件
《中華人民共和國刑法》分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護(hù)的部分犯罪案件。
1、污染環(huán)境罪
2、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪
3、非法捕撈水產(chǎn)品罪
4、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪
5、非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪
6、非法狩獵罪
7、非法占用農(nóng)用地罪
8、非法采礦罪
9、破壞性采礦罪
10、非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪
11、非法收購、運(yùn)輸、加工、出售國家重點(diǎn)保護(hù)植物、國家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪
12、盜伐林木罪
13、濫伐林木罪
14、非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪
（二）民事案件
根據(jù)最高人民法院法審管（2014）13號《關(guān)于確定最高人民法院環(huán)境資源審判庭受理案件范圍和具體案由的通知》的規(guī)定，受理以下案件：
1、環(huán)境污染責(zé)任糾紛（民事案由352）
（1）大氣污染責(zé)任糾紛
（2）水污染責(zé)任糾紛
（3）噪音污染責(zé)任糾紛
（4）放射性污染責(zé)任糾紛
（5）土壤污染責(zé)任糾紛
（6）電子廢物污染責(zé)任糾紛
（7）固體廢物污染責(zé)任糾紛
2、高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛（民事案由353）
（1）民用核設(shè)施損害責(zé)任糾紛
（2）占有、使用高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛（主要指高度危險(xiǎn)作業(yè)人占用、使用具有易燃、易爆、劇毒或放射性等性質(zhì)的危險(xiǎn)物品導(dǎo)致環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件而引起的損害責(zé)任糾紛）
（3）遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛（主要指高度危險(xiǎn)作業(yè)人遺失、拋棄具有易燃易爆、劇毒或放射性等性質(zhì)的危險(xiǎn)物品導(dǎo)致環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件而引起的損害責(zé)任糾紛）
（4）非法占有高度危險(xiǎn)物損害責(zé)任糾紛（主要指行為人非法占有具有易燃易爆、劇毒或放射性等性質(zhì)的危險(xiǎn)物品導(dǎo)致環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件而引起的損害責(zé)任糾紛）
3、物權(quán)確認(rèn)糾紛（限于涉及資源的物權(quán)確認(rèn)糾紛；民事案由32）
（1）所有權(quán)確認(rèn)糾紛
（2）用益物權(quán)確認(rèn)糾紛（土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)確認(rèn)糾紛除外）
（3）擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛
4、返還原物糾紛（限于涉及資源的返還原物糾紛；民事案由33）
5、排除妨害糾紛（限于涉及資源的排除妨害糾紛；民事案由34）
6、消除危險(xiǎn)糾紛（限于涉及資源的消除危險(xiǎn)糾紛；民事案由35）
7、修理、重作、更換糾紛（限于涉及資源的修理、重作、更換糾紛；民事案由36）
8、恢復(fù)原狀糾紛（限于涉及資源的恢復(fù)原狀糾紛；民事案由37）
9、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛（限于涉及資源的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛；民事案由38）
10、相鄰關(guān)系糾紛（民事案由47）
相鄰污染侵害糾紛
11、海域使用權(quán)糾紛（民事案由49）
12、探礦權(quán)糾紛（民事案由50）
13、采礦權(quán)糾紛（民事案由51）
14、取水權(quán)糾紛（民事案由52）
15、養(yǎng)殖權(quán)糾紛（民事案由53）
16、捕撈權(quán)糾紛（民事案由54）
17、抵押權(quán)糾紛（限于以資源設(shè)定抵押而產(chǎn)生的糾紛；民事案由59）
18、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛（民事案由79）
19、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛（民事案由80）
20、供用電合同糾紛（民事案由84）
21、供用水合同糾紛（民事案由85）
22、供用氣合同糾紛（民事案由86）
23、供用熱力合同糾紛（民事案由87）
24、抵押合同糾紛（限于以資源作為抵押物的合同糾紛；民事案由91）
25、種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛（民事案由112）
26、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同糾紛（民事案由114）
27、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛（限于除耕地外的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛；民事案由115）
28、林業(yè)承包合同糾紛（民事案由116）
29、漁業(yè)承包合同糾紛（民事案由117）
30、牧業(yè)承包合同糾紛（民事案由118）
31、企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛（限于以租賃經(jīng)營方式進(jìn)行資源權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的糾紛；民事案由234）
32、聯(lián)營合同糾紛（限于以聯(lián)營方式進(jìn)行資源權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的糾紛；民事案由238）
33、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛（限于以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行資源權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的糾紛；民事案由249）
【三】行政案件
1、因行政相對人不服環(huán)保機(jī)關(guān)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政行為或行政不作為引起的二審行政訴訟案件；
2、因環(huán)保機(jī)關(guān)落實(shí)環(huán)境政策、進(jìn)行環(huán)境治理等行政行為引發(fā)的二審行政賠償案件。
通訊員 時(shí)滿鑫 呂 佼 文 劉子琳
[編輯: 董芳]
