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治國企"近親繁殖"可借鑒公考經驗

2016-05-06 14:30   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/本報評論員 李紅梅

  國企招錄完全可以參照公務員招錄經驗,切實做到信息公開、過程公開、結果公開。此外,還應加強對招聘的事前、事中和事后監督力度,對于違反相關規定的,不僅要取消已聘用人員資格,也要對涉事領導干部嚴肅問責。

  近一年來,中央和地方巡視組已披露多個國有企事業單位領導存在違規招聘近親屬問題,“近親繁殖”現象多有出現。一些企事業單位列出與招聘職位無關的報考條件,其實就是為某些人量身定制,如“廣西某市招聘一個人,不僅限定專業,而且還要求是從國外留學回來的碩士,這個條件一卡,就剩某局長的女兒一個人符合”。(本報5月5日A29版報道)

  國有企業和事業單位有國家財政撐腰,掌握著相關領域的壟斷資源,是公認的旱澇保收的“鐵飯碗”,也是很多人理想的就業選擇。正所謂“肥水不流外人田”,一些國企事業單位領導將近親屬招聘或者安排到所屬單位工作,甚至安排在收入較高的崗位,而且手段日益隱蔽,從同一單位的“蘿卜招聘”,升級到不同單位之間的交叉安排,表面上看招錄程序無懈可擊,但背后卻隱藏著復雜的利益交換,且很難被發現、查處。

  領導干部搞“近親繁殖”,把國企和事業單位當成家族產業,慷公家之慨,養自家閑人,危害多多。首先,會失去大量優秀人才和“新鮮血液”,降低活力和競爭力,制約自身發展。其次,容易出現人浮于事、人事臃腫等現象,導致單位風氣敗壞、腐敗滋生。此外,“近親繁殖”還會形成錯綜復雜的關系網,產生內部違規提拔任用等問題,導致“劣幣驅逐良幣”,削弱其他員工工作積極性,也嚴重損害社會公平。

  國有企事業單位“夫妻店”“父子兵”“兄弟連”茁壯成長,主要是因為領導干部在錄人用人上享有極大自主權,而民眾較難進行監督。近年來,從中央到地方都出臺了領導干部回避制度,對防止“近親繁殖”作出明確規定。比如,領導干部在錄用、聘用、調配、專業技術職務評聘等公務活動中,涉及本人和親屬時,不得參加有關調查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響。但盡管如此,一些企事業單位“近親繁殖”問題仍舊嚴重,這說明相關制度沒有很好地執行。

  在就業競爭異常激烈的今天,國有企事業單位更應面向社會,公平公正招考,確保就業公平。以往黨政機關也存在“近親繁殖”問題,但近年來,隨著國家及地方公務員招考制度的日益完善,這種現象大大減少。國有企事業完全可以參照公務員招錄經驗,建立健全公開招聘、競爭上崗制度,切實做到信息公開、過程公開、結果公開。此外,還應加強對國有企事業單位招聘的事前、事中和事后監督力度,對于違反相關規定的,不僅要對其親屬進行處理、取消已聘用人員資格,也要對涉事領導干部嚴肅問責。

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