?　　■核心提示

　　公積金二次貸款結清2年后可再申請貸款,最低首付比調整至30%；全面推開營改增，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部納入試點范圍；公交地鐵將在全市范圍內實施1小時優惠換乘政策，60～64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具……5月1日開始，一批與老百姓生活息息相關的新規將開始施行，影響你我的生活。

　　1 結清兩年可申公積金貸款

　　5月1日起，青島將實施住房公積金貸款新政：將公積金二次貸款由原來的結清5年方可再次申請，調整為結清2年即可申請。

　　二次貸款新建住房最高貸款額度由60萬元調整為50萬元、二手房最高貸款額度由35萬元調整為30萬元；二次貸款同樣實行單方繳存為雙方繳存60%的貸款額度限制。二次貸款計算單筆貸款額度的繳存余額倍數由15倍調整為10倍。二次貸款利率保持首次貸款利率的1.1倍不變。

　　調整二手房住房公積金貸款最低首付款比例。將首次和二次公積金貸款購買二手房的最低首付款比例分別由40%和60%，統一調整至30%。同時，首付款比例與房齡掛鉤。擴大住房公積金異地貸款范圍，將省內異地貸款政策放寬至全國范圍，對具有青島市戶籍，在其他城市繳存公積金的職工，可以在青島使用住房公積金貸款購房。

　　從5月1日起兩年內，島城將規范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規范調整，生產經營困難企業還可依法申請緩繳公積金，各地區應當嚴格執行相關規定。

　　2 公交地鐵1小時優惠換乘

　　從5月1日起，青島將在全市范圍內實施60～64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具、1小時優惠換乘政策。

　　青島市常住人口中60～64周歲老年人，使用琴島通老年人半價乘車卡，均可半價乘坐市內公共交通工具。外省、市及國（境）外的60～64周歲老年人，持居民身份證、護照、出入境證件等有效證件，辦理“老年半價卡”后可享受上述同等優待。以上為老年人提供半價乘坐服務的市內公共交通工具，包括青島市行政區劃范圍內所有運營的城市公共汽（電）車和城市軌道交通。

　　此外，地鐵完成系統升級改造，實現與常規公交間換乘優惠。持琴島通卡的市民可在規定時間內享受常規公交與地鐵之間的換乘優惠。4

　　3 “三無”商品不得作為獎品

　　國家工商總局審議通過的《流通領域商品質量監督管理辦法》5月1日起正式施行?！掇k法》將實體店、網絡、電視、電話、郵購、直銷等銷售方法統一納入監管，對線上線下經營者一視同仁?！掇k法》明確了流通領域商品經營者的六種質量義務，規定“三無”商品不得作為獎品或贈品，銷售者提供的不符合質量要求的商品，可享受7日內退換貨。對未履行審查登記義務的線上線下經營者，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　明確六類商品不得銷售,分別是：不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品；不符合在商品或者其包裝上標注采用的產品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品；失效、變質的商品；篡改生產日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎品贈品或者用于經營性服務。

　　4 非法鑒定胎兒性別最高罰3萬

　　國家衛計委日前出臺《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》，明確組織、介紹實施“兩非”行為的法律責任，各類違規者將依法處分或受最高3萬元罰款，并建立涵蓋醫療廣告、醫療器械和藥品的監管制度。

　　禁止“兩非”行為包括：符合法定生育條件，除胎兒患嚴重遺傳性疾病的；胎兒有嚴重缺陷的；因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的；法律法規規定的或醫學上認為確有必要終止妊娠的其他情形之外，均不得實施選擇性別人工終止妊娠。

　　新規提出，建立終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等醫療器械管理制度。對終止妊娠藥品實行目錄管理，建立終止妊娠藥品銷售、采購、使用登記制度，禁止藥品零售企業銷售終止妊娠藥品。

　　5 降低養老和失業保險費率

　　國務院第129次常務會議研究通過了《關于階段性降低社會保險費率的通知》。一是階段性降低企業職工基本養老保險單位繳費比例，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市)，將單位繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%并且2015年底企業職工養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%。二是進一步階段性降低失業保險費率，失業保險總費率在2015年已降低了1個百分點，在這基礎上可以階段性降 至1%至1.5%，其中個人費率不超過0.5%。執行時間從2016年5月1日起，為期兩年。

　　6 六類商品不得上市銷售

　　《流通領域商品質量監督管理辦法》5月1日起施行。明確六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的商品；不符合在商品或者其包裝上標注采用的產品標準的商品，不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的商品，不具備應當具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品；失效、變質的商品；篡改生產日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎品贈品或者用于經營性服務。

　　7 山東將為導游評星

　　自5月1日起將開展全省旅游導游員的星級劃分與評定工作。導游星級有效期為3年，星級最高為5星。導游星級評定將以打分的形式確定，滿分為700分。一星級至五星級的及格線，從220分至460分不等。導游一旦出現服務質量失準、嚴重違紀行為、重大責任事故，將面臨降級乃至取消星級的處罰。

　　8 燃氣企業入戶安檢每年至少1次

　　《山東燃氣安全檢查監督辦法》(以下簡稱辦法)將于2016年5月1日起施行。辦法明確，燃氣經營企業的法定代表人是安全生產的第一責任人。每年的4月、9月和12月為燃氣安全日常檢查月，由當地燃氣管理部門負責組織實施。燃氣經營企業負責對所屬設施設備進行全面排查，對燃氣用戶安全用氣情況入戶進行安全檢查。對單位用戶的檢查每年不低于3次，對居民用戶的檢查每年不低于1次。

（來源：半島網-半島都市報）