?　　5月1日起，山東全面推開營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍。據了解，全省將再涉及71.2萬戶納稅人，其中，建筑業13.4萬戶、房地產業5萬戶、金融業2.2萬戶、生活服務業50.6萬戶。

　　“全面推開營改增試點，打通增值稅抵扣鏈條，進一步促進制造業和現代服務業的貫通，能消除重復征稅對企業經營造成的影響，有利于支持大眾創業、萬眾創新，從供給側發力激發市場主體活力，促進服務業發展和經濟結構轉型升級，對我省加快新舊動能轉換、落實五大發展理念具有重要意義。”省國稅局局長薛建英認為。

　　6600萬不動產抵扣引來22億投資意向

　　在經濟下行壓力加大的形勢下，全面營改增作為結構性減稅重大舉措，對納稅人來說是一場減輕稅負的“及時雨”。目前，通過稅務部門的培訓指導和對政策的解讀，絕大多數試點企業已經算清了賬，做好了準備。

　　房地產企業作為此次試點的重點之一，涉及計稅問題相對較多。乳山安吉房地產公司結合營改增相關政策，對企業相關稅費進行了測算。公司總經理于守信告訴記者，“以安吉2015年的經營賬目計算，在所有成本中建筑成本約占總收入的50%，土地成本約占25%，人工、管理費等其他不可抵扣成本約占25%，可計算增值稅部分約40%，按照適用稅率為11%，測算新項目增值稅稅負率約4.4%，較5%的營業稅稅率下降了0.6%，這樣可以節省稅款100萬元左右，對我們來說是個實實在在的改革‘紅包’。”

　　生活服務業尤其是餐飲業，經營成本中水、電、日常耗材等可取得增值稅專用發票進行抵扣，采購的蔬菜、海鮮等農產品可以憑有效憑證進行抵扣，在此次試點過程中受益頗多。乳山國際大酒店總經理董霞給我們算了一筆賬：以酒店2015年的銷售收入4360萬元計算，需繳納營業稅218萬元，而酒店2015年購進食材、日常消耗品等約為1220萬元，其中60%左右可以取得專用發票或收購單，可抵扣進項稅款95.16萬元，實際繳納增值稅約為166.44萬元，納稅比營改增之前減少24%。

　　平原縣農村信用合作聯社在得知全面推開營改增政策之初，擔心稅率增長、利息不能扣除會增加企業稅負，制約企業發展。后來，經過國稅部門面對面進行咨詢輔導，逐項分析測算，徹底打消了疑慮。“2015年，我社營業稅應稅收入13400萬元，繳納營業稅670萬元，如果根據2015年數據測算，實行營改增后，由于增加了抵扣項目，實際繳納稅款比之前將減少67萬元。實際稅負在4.5%左右，相比營業稅原來5%的稅負還要低！”該社財務科科長仇東敏高興地說。

　　最近，“營改增引來‘洋鳳凰’”成為臨邑縣的一則美談。去年9月，臨邑縣政府與MICUOE公司開始了關于22億元的新能源投資談判，但半年多過去后，談判陷入僵局。雙方矛盾點集中在土地上，預計項目一期工程需要土地1500畝，土地出讓金近億元，外方要求地方財政負擔50%。今年3月，隨著不動產可以按照11%抵扣等營改增政策的相繼出臺，雙方重啟談判。經論證，該項目土地廠房等不動產投資在6億元以上，企業至少可以抵扣6600萬元，遠遠超過投資商的預期，4月9日，雙方順利簽訂投資意向書。

　　稅收優惠用于人才技術引進和裝備升級改造

　　以往，建筑商在選擇材料供應商的時候通常會選擇價低者，容易造成“劣材驅逐良材”的現象，使建材質量得不到有效的保證。“營改增后，由于增值稅發票可以抵扣，建筑商在選擇材料供應商的時候就會充分考慮是否可以獲得有效的可抵扣的增值稅發票，大型材料供應商就不再會處于價格劣勢，建材供應市場也將面臨重新洗牌和轉型升級。” 威海捷峰建筑工程有限公司經理畢麗艷認為，“通過有效的增值稅發票，將買賣雙方連接為一個整體，形成完整的信用鏈條和抵扣鏈條，可以促進上下游企業的整合、同步發展。”

　　“在為企業減輕稅收負擔的同時，營改增還有力推動我省產業轉型升級和結構性調整。”省國稅局總會計師宋永信表示，營改增促使試點企業主動適應稅制變化，積極從產業鏈構建、財務管理等方面改進經營模式，完善治理機制。

　　因投資2億元上馬生物多糖工程一期新項目的山東金洋藥業有限公司，短期內資金壓力很大。正在企業發愁時，淄博高新區國稅局主動上門幫助企業算“明白賬”：此次營改增，企業可以享受建筑業增值稅抵扣、不動產列入抵扣等多項政策優惠，可政策減免320萬元。 “我們從銀行貸款2600元，這減免的320萬元就相當于我們用了兩年的無息貸款啊！” 公司財務總監蒲剛介紹，營改增帶來的實實在在的利好，更加堅定了企業發展的信心，項目二期即將追加投資1.6億元，預計又將獲得218萬元稅收優惠，公司打算將之用于引進技術人才和裝備升級改造，進一步提升企業的綜合競爭力。

　　東明石化集團作為大型地方煉油企業，員工眾多，正計劃建設20萬平方米住宅小區來改善職工住房條件。經過核算，營改增后，扣除土地出讓金等可抵、可剔除項目，能省去1000多萬元稅款。財務副總經理蘇愛軍告訴我們：“集團希望項目建成后，將節省下來的稅款用在企業發展與研發上。”

　　期盼部分政策進一步細化明確

　　采訪中，基層和部分試點企業也反映了一些問題，提出了一些期盼和建議。

　　乳山新宇房地產有限公司多年來一直是A類納稅大戶，企業信用非常好。據初步預算，營改增之后，企業財務業務量大致增加20%-30%。“因核算相對復雜，有效規避涉稅風險便成為企業當前最關心的問題。”公司董事長周炳勤表示，“我們現在擔心因為會計核算不準確導致出現計稅問題，發生偷稅漏稅嫌疑，這會對企業發展非常不利。”

　　淄博家能物業有限公司管理服務的小區規模小，收入低，企業達不到起征點，這兩年一直享受小微企業稅收優惠政策免稅。這次營改增，并沒有明確對物業公司代收水電費有關的稅收政策規定，如果相關部門不能直接把發票開具到每戶業主，而是開給物業公司，則需物業公司開具發票做收入處理，不能進行差額扣除。公司負責人反映， “因為牽扯老小區整改管線到戶的費用問題，業主不配合，目前相關部門只能將發票開給物業公司。希望政府部門能關注老小區管線改造問題，盡快解決物業公司虛增收入問題。”

　　有企業建議，把各項配套費和政府行政事業性收費部分納入增值稅的管理鏈條。德州嘉泰置業有限公司財務經理陳愛玲介紹，現在，房地產開發企業小配套費，收到的是建筑安裝發票；大配套費，企業收到的是市政管理機關的行政事業性收費，再加上其他行政機關的事業性收費，都是行政事業費收據。這一部分企業所要負擔的費用大約與開發公司建筑安裝成本的部分差不多。“對于這一部分，企業希望充分考慮增值稅鏈條完整性，納入增值稅的抵扣征管鏈條。”（姜宏建）