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　　在我市有一批開發(fā)于2000年左右的小區(qū)，經(jīng)過10多年風(fēng)吹雨打，且當(dāng)初沒有外墻保溫措施，已出現(xiàn)不同程度的屋面滲水、墻面開裂、住宅“冬冷夏熱”等癥狀。為延長(zhǎng)小區(qū)住宅使用壽命，提高居住舒適度，我市對(duì)這樣的小區(qū)分批進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造工程。不過在推進(jìn)改造過程中，受制于居民意見不統(tǒng)一，“舊樓穿新衣”的設(shè)想遇到了一些障礙。小區(qū)舊樓如何實(shí)現(xiàn)既實(shí)用節(jié)能，又美觀舒適？相關(guān)職能部門如何積極推進(jìn)？對(duì)此，記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

    記者 傅春曉

　　探訪 老樓改造后冬暖夏涼

　　昨日，記者來到位于江西路35號(hào)的華通苑小區(qū)，地上堆了一摞摞的一平方米大小泡沫保溫材料，還有一只只涂料桶。記者看到，保溫板已經(jīng)貼好，幾名施工人員正吊在居民樓體外側(cè)刷保溫涂料。一名施工人員指著地上的保溫板告訴記者，這種名叫聚苯板的保溫材料，外觀類似于白色泡沫板，卻具有很強(qiáng)的阻燃性和保溫性，能夠?qū)欠科鸬奖氐男Ч！艾F(xiàn)在施工已經(jīng)進(jìn)入尾聲，估計(jì)月底就能完工。”

　　“我們這個(gè)小區(qū)是2000年開始入住的，當(dāng)時(shí)住宅樓的外墻沒有安裝保溫板，而且隨著自然風(fēng)化，外墻已經(jīng)破舊變色。”小區(qū)業(yè)委會(huì)主任白懷章拿出手機(jī)，給記者展示改造前的小區(qū)樣子。而現(xiàn)在，經(jīng)過改造，不止老樓“暖和”不少，外觀也漂亮了許多。粉刷完黃棕色的涂料后，小區(qū)已經(jīng)煥然一新。

　　改造 一次性解決多種頑疾

　　記者還看到，在小區(qū)進(jìn)出口及各個(gè)單元的單元門上，還張貼著這樣的通知，“外墻涂料粉刷結(jié)束后免費(fèi)為小區(qū)業(yè)主統(tǒng)一安裝伸縮性的晾衣架”。白懷章告訴記者，前期居民為了配合改造，自覺拿下了戶外的晾衣架，為了方便居民，也為了小區(qū)更加美觀，決定為居民更換新晾衣架。此外，還將安裝熱計(jì)量表、防盜網(wǎng)，改造落水管，加固空調(diào)室外機(jī)，修瓦、平整地面等，一次性解決墻面開裂、滲水等多種頑疾。

　　記者了解到，小區(qū)的5棟樓外墻共2.36萬平方米，去年12月，4、5號(hào)樓的改造已經(jīng)先期啟動(dòng)，年前已經(jīng)完工，家住4號(hào)樓今年已經(jīng)85歲的老太王美英告訴記者，“以前家里很冷，冬天基本脫不下羽絨服，改造之后我在家里只穿一件毛衣就行了。”而1、2、3號(hào)樓的改造則是今年3月才啟動(dòng)的，3號(hào)樓居民任先生說，“以前停暖后怎么也要開一個(gè)星期左右的空調(diào)，而今年供熱結(jié)束時(shí)，外墻已經(jīng)貼上了保溫板，家里很暖和，省下了一大筆電費(fèi)。”

　　解疑 篩選多次找出最佳方案

　　應(yīng)該說，華通苑小區(qū)的節(jié)能改造工作開展的較為順利，但白懷章告訴記者，起初也有一部分居民對(duì)老樓改造持懷疑或否定態(tài)度。 “當(dāng)時(shí)有居民擔(dān)心，改造會(huì)不會(huì)破壞家里裝修？搭腳手架、拆除防盜網(wǎng)會(huì)不會(huì)被小偷盯上？能不能不換窗？等等很多問題。 ”為了解決居民的疑惑，業(yè)委會(huì)專門組織了幾次業(yè)主大會(huì)，還挨家挨戶進(jìn)行宣傳，最終消除了居民疑惑。據(jù)了解，小區(qū)一共有居民213戶，最終同意改造的居民高達(dá)95%。

　　而針對(duì)居民最關(guān)心的換窗問題，業(yè)委會(huì)也做了很多工作。白懷章介紹，經(jīng)過前期調(diào)查，有近半數(shù)居民不需要換窗，“4、5號(hào)樓建于2004年，當(dāng)時(shí)安的就是鋁合金窗，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不需要換窗；而1、2、3號(hào)樓雖然當(dāng)時(shí)安的是單層窗，但也有不少居民自己換過了。”為了幫剩下的居民了解換窗行情，業(yè)委會(huì)根據(jù)施工單位給出的幾個(gè)廠家的窗戶報(bào)價(jià)，親自帶領(lǐng)業(yè)主代表到廠家進(jìn)行了篩選，最終確定了幾個(gè)性價(jià)比較高的方案，供居民選擇。“我家就是換的鋁合金窗，每平方米600元，一共4個(gè)窗，花了8400元。”1號(hào)樓的居民孫先生表示，換完窗后，不僅溫度提高了，密封和隔音效果也更好，“現(xiàn)在我在家里根本就聽不到樓下關(guān)車門的聲音，家里非常安靜。”算透了經(jīng)濟(jì)賬之后，居民紛紛自覺換窗改造，小區(qū)70%的居民家中都使用了保溫窗。

　　計(jì)劃 今年共改造200萬平方米

　　所有建成于2007年之前，主體結(jié)構(gòu)還能夠繼續(xù)使用20年，且不在拆遷改造的范圍內(nèi)的建筑，如果該小區(qū)有三分之二居民同意進(jìn)行改造，均可由物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)等向相關(guān)部門提出要求。不過，記者在采訪中了解到，并不是每個(gè)小區(qū)都像華通苑這么順利。從物業(yè)管理角度來說，老樓改造操心費(fèi)事，還沒多少利益，所以有的物業(yè)和居委會(huì)不愿參與；而對(duì)于沒有物業(yè)的開放式小區(qū)，由于業(yè)戶成分復(fù)雜，居委會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)入戶調(diào)查難度大。從居民層面來說，由于居民對(duì)節(jié)能改造認(rèn)知態(tài)度不一，加上每家自身?xiàng)l件不同，對(duì)改造持異議的也很多。有的業(yè)主將老房子出租，另居它處不愿改；有的業(yè)主是些老年人，有暖氣已經(jīng)很滿意，節(jié)不節(jié)能內(nèi)心沒有思考；還有的業(yè)主剛裝修過房子，不想再大興土木……各種意見參差不齊。

　　對(duì)此，市建委節(jié)能與墻改辦工作人員表示，政府扶持政策已經(jīng)出臺(tái)，并建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)百姓積極參與到這項(xiàng)節(jié)能改造中來。 “下一步，政府將繼續(xù)加大宣傳力度，將利好政策傳進(jìn)千家萬戶，讓企業(yè)、市民算透經(jīng)濟(jì)賬，將內(nèi)心的各種顧慮轉(zhuǎn)化為自覺自律行為。 ”據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市待改造的建筑存量約有3000萬平方米，目前已經(jīng)改造了1000萬平方米，2020年前將全部完成改造。今年，我市計(jì)劃對(duì)部分老舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造共計(jì)200萬平方米，其中市內(nèi)三區(qū)各50萬平方米，嶗山、城陽、西海岸各10萬平方米，其他各市各5萬平方米。