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山東嚴查非法經營疫苗系列案 已進行全面排查

2016-04-16 08:35   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  記者今天從省政府處置非法經營疫苗案件工作小組獲悉,非法經營疫苗案件第一階段調查處理工作基本完成。截至目前,涉及山東的63條線索已全部查實,刑拘32人,批捕7人,對負有領導責任和監管責任的公職人員給予了政紀黨紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。已對全省有合法資質的2743家疫苗經營、使用單位進行了全面排查整改。有資質的疫苗接種單位已在各級疾控中心官網公布,這些接種單位提供的疫苗是正規企業生產的合格產品,群眾可到這些單位接種疫苗。

  非法經營疫苗系列案件發生后,省委、省政府主要領導同志高度重視,對案件處置工作多次批示指示,要求全面貫徹落實國務院部署,盡快查明情況,不掩蓋事實,不回避矛盾,不推卸責任,全力追查涉案線索,依法嚴懲違法犯罪,對失職瀆職行為嚴肅問責。

  省政府第一時間成立專門的案件處置工作小組,在國家部門聯合調查組的統一部署和具體指導下,迅速行動、全力以赴,積極推進案件處置工作。目前第一階段調查處理工作基本完成。涉及山東的63條線索已全部查實,共涉及人員73名,已到案72名。刑事立案45起,刑拘32人,批捕7人。對4家涉案企業全部撤銷GSP認證證書,停止其一切經營活動,并立案調查。對負有領導責任和監管責任的公職人員給予了政紀黨紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。案件查處過程中,對全省有合法資質的2743家疫苗經營、使用單位進行了全面排查整改。

  該案是我省公安機關聯合食品藥品監管部門去年破獲的涉及全國多個省份的重大網絡犯罪案件。2015年4月28日,濟南市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊會同市食品藥品稽查支隊抓獲龐某衛、孫某(系母女)等涉嫌非法經營犯罪嫌疑人2名。截至目前,已發現龐氏母女有上線106人,下線206人。考慮到此案事關重大,涉及面廣,我省有關部門多次向上級主管部門進行了匯報。2015年5月、6月,公安部、國家食品藥品監管總局稽查局分別對該案掛牌督辦。8月份,公安部部署在全國發起集群戰役集中打擊,我省公安機關在戰役中,共立案12起(全國共21起),對12人采取了刑事強制措施,其中1人被判決。為便于徹查案情,前期公安機關辦理案件時對案件線索進行了保密。食品藥品監管部門先后在全國范圍內開展了兩輪涉案疫苗協查工作,對涉案企業違法線索展開了深入調查。2016年2月1日,公安部將此案列為2015打擊食藥犯罪十大典型案例,濟南市公安局召開新聞通報會,向社會通報了有關情況。

  這一案件在全國范圍內發生,說明現有的第二類疫苗經營使用管理制度方面存在漏洞,沒有像第一類疫苗一樣實行閉環管理,購銷渠道較為混亂,給了不法分子可乘之機。同時也暴露出我省疫苗質量監管和使用管理不到位、對非法經營行為發現和查處不及時、一些干部不作為、監管和風險應對機制不完善等突出問題,教訓深刻。

  痛定思痛,記者了解到,下一步,我省還將進一步加大案件查處力度,徹底查清涉案人員、犯罪事實和疫苗流向,依法從重從快處罰違法企業和違法犯罪分子。發現失職瀆職行為的,依法依紀進行問責。對不具備經營、使用疫苗資質的單位和個人,鼓勵群眾舉報,發現一家,查處一家,確保疫苗接種安全,切實保障人民群眾生命健康。

  立足標本兼治,強化制度監管。記者了解到,省政府第75次常務會議專題研究了規范第二類疫苗經營使用管理問題。會議提出,待國家相關法規修訂后,將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規劃用的第一類疫苗,全部納入省級公共資源交易平臺集中采購,統一配送,不再允許藥品批發企業經營疫苗。建立疫苗從生產到使用的全程追溯制度,強化儲存、運輸冷鏈要求,實現每一支疫苗來源可追溯、去向可查清、受種實名制,從根本上堵塞監管漏洞。落實好疾病預防控制中心人員編制、經費保障、裝備建設等,疾病預防控制中心要加強對接種單位的技術指導與服務,不再承擔具體接種任務。接種單位要履行職責,做好風險告知,提醒接種者可能產生的各種反應。

  此次涉案疫苗屬于正規企業生產的合格疫苗。案件調查專家組分析評估后認為,接種涉案疫苗不會帶來常規不良反應以外的安全性風險,未發現涉案疫苗有效性下降的情況,涉案疫苗受種者一般不需要進行補種。存有疑慮的接種者,經接種單位綜合評估可補種。記者了解到,目前我省有關部門正根據國家部門聯合調查組專家委員會《案件后續處置技術指導意見》,積極落實善后補救措施,加強對涉案疫苗流入地區相關疫苗免疫疾病發病情況的監測,發現問題及時處置。如果涉案疫苗受種者存在疑慮,可到當地預防接種單位咨詢,根據不同疫苗種類,對補種的風險進行評估告知,在個人自愿基礎上,給予免費補種。

  世界衛生組織曾在2011年、2014年對我國疫苗監管體系進行過評估,我國是120個申報國家中獲得通過的36個國家之一。我國的疫苗體系總體安全可靠。據了解,由于極少數人的個體差異,疫苗接種存在不良反應風險,但發生嚴重異常反應的風險極低。如果不接種疫苗,感染傳染病的可能性較高。因此,適宜人群應及時接種疫苗。
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