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　　近日，市南區(qū)東海路海悅中心有居民在小區(qū)平臺(tái)上“開荒”，“空中花園”引發(fā)了不少市民關(guān)注（本報(bào)曾報(bào)道）。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，城市里此類“開荒”業(yè)主還有很多。還有不少小區(qū)居民，表達(dá)出對(duì)“空中花園”的向往：如果能夠合理合法建設(shè)，利用了空間還多了綠化，何樂而不為？為此，記者進(jìn)行了一番調(diào)查得知，2011年，島城曾出臺(tái)政策推動(dòng)包括屋頂綠化在內(nèi)的立體綠化，但至今仍無實(shí)施細(xì)則和規(guī)范。專家認(rèn)為，無論是承重、防水還是固土，技術(shù)難題都已解決，但存在規(guī)范缺席、技術(shù)應(yīng)用不到位、缺乏科學(xué)養(yǎng)護(hù)等問題，推廣過程并不順利。

　　■糾結(jié)

　　屋頂究竟該咋綠化？

　　因平時(shí)熱衷于花花草草，家住海悅中心的儀先生選擇在平臺(tái)上“開荒”，但這兩天過得并不平靜，小區(qū)居民投訴不斷。

　　對(duì)于小區(qū)居民的投訴，儀先生表示理解，“最近剛剛把花盆擺上，還沒整理歸類，看起來確實(shí)比較亂，等花草長起來就好了。”儀先生說道，“以后如果有鄰居也喜歡種花種草，同樣歡迎他們上來。”儀先生還表示，雖然他很熱心地在平臺(tái)上搞綠化，但由于沒有具體的法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則可供參考，他也只能摸索著推進(jìn)此事，“首先排水系統(tǒng)肯定不能破壞，平臺(tái)設(shè)計(jì)的承重也沒超過標(biāo)準(zhǔn)，肯定不會(huì)破壞樓體的結(jié)構(gòu)。”儀先生說道。

　　除了儀先生，家住市北區(qū)桑梓路11號(hào)的范老太也經(jīng)營著自己的“空中花園”，對(duì)于樓前的花花草草，年屆八旬的她已經(jīng)精心呵護(hù)了15年。記者注意到，這處“空中花園”位于近400平方米的平臺(tái)上，大大小小的花盆里有櫻花、紫薇等花草樹木，一派春意盎然的景象，“種了這么些年了，等到夏天熱了，風(fēng)吹過也很涼爽。”

　　老人也提出，由于不知道怎么種才會(huì)保證建筑不受損傷，她只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來種植花花草草，“平時(shí)很少用自來水澆花草，都是下雨的時(shí)候攢一些水澆上。”老人表示，為了防止?jié)B漏，一旦有積水，她都會(huì)及時(shí)清理。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一位網(wǎng)友曾在半島論壇上發(fā)帖，稱桑梓路11號(hào)“空中花園”漏水嚴(yán)重，一旦趕上雨季，樓下住戶和商戶家中就成了“水簾洞”。

　　■現(xiàn)狀

　　城管、街道和物業(yè)都很糾結(jié)

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想在屋頂綠化的市民不在少數(shù)，家住錯(cuò)埠嶺的的哥劉師傅就是其中之一，“我們樓頂就一直空著，如果能種上花花草草就好了。”劉師傅說道，“現(xiàn)在不知道該怎么辦，如果種一盆兩盆花草還很簡(jiǎn)單，但是種多了就擔(dān)心影響樓頂?shù)姆浪统兄兀驗(yàn)槲蓓斒枪膊课唬乱疣従臃锤小！?br>
　　對(duì)于屋頂綠化一事，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城管和街道辦同樣拿不定注意。“如果居民在屋頂搞綠化時(shí)私建違法建筑，城管可以調(diào)查處理，但是很多人就是種幾盆花，很難說違反什么規(guī)定。”一位城管工作人員面對(duì)諸多投訴這樣回答。街道辦的工作人員同樣表示，屋頂綠化沒有相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，街道辦在接到投訴后通常只能以勸說為主，市民如果想在屋頂合理合法地進(jìn)行綠化，街道辦也不能給出明確的指導(dǎo)意見。

　　而對(duì)于業(yè)主在屋頂綠化一事，物業(yè)同樣很糾結(jié)，“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨我們能上去管管，但是有時(shí)候業(yè)主搞綠化，私有范圍和共有空間界限不好確定，管理起來有難度。”物業(yè)工作人員說，雖然屋頂屬于居民樓公共部位，但小區(qū)本身路面的綠化工作就很吃緊，屋頂綠化的管理工作更是難有人力和財(cái)力展開。

　　實(shí)際上，早在2011年出臺(tái)的《青島市城市綠化條例》中就提到，新建面積在2萬平方米以上的大型公共建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立體綠化，而屋頂綠化就是立體綠化中的一個(gè)重要部分。13日，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委城市園林建設(shè)處的吳先生告訴記者，島城目前確實(shí)還沒有出臺(tái)屋頂綠化的技術(shù)規(guī)范，“前期有人大代表曾經(jīng)提出過相關(guān)建議，我們正在調(diào)研，目前還在研究過程中。”吳先生表示，如果市民有意在屋頂綠化，最好與小區(qū)物業(yè)溝通，了解居民樓的結(jié)構(gòu)和承重，防止漏水現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)要征得其他業(yè)主的同意。

　　■優(yōu)點(diǎn)

　　技術(shù)到位，能留住雨水除塵隔熱

　　作為世界屋頂綠化協(xié)會(huì)的成員，青島澤邦環(huán)境生態(tài)有限公司經(jīng)理劉勇坦言，目前島城屋頂綠化推行得“不是很理想”。“首先對(duì)屋頂綠化的好處認(rèn)識(shí)不太到位。”劉勇說，屋頂綠化對(duì)環(huán)境大有裨益，除了能減輕城市“熱島效應(yīng)”，還能有效削弱PM 2.5的影響，更能起到滯蓄雨水的作用。

　　劉勇介紹，目前屋頂綠化在技術(shù)方面已經(jīng)不存在難題。“屋頂綠化包括阻根層、排水板層、保濕層等，其中土壤需要專門的機(jī)制土。”劉勇認(rèn)為，屋頂綠化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，后期的養(yǎng)護(hù)必不可少，“目前市區(qū)屋頂綠化最為成功的就是陽光百貨的‘空中花園’，前期規(guī)劃和后期的養(yǎng)護(hù)都很到位，所以現(xiàn)在綠化情況仍然很好。”

　　還有市民擔(dān)心，一些老舊居民樓進(jìn)行屋頂綠化可行性不強(qiáng)，對(duì)此，劉勇表示居民樓的新舊并不是影響屋頂綠化的決定性因素，“老樓的結(jié)構(gòu)老化，荷載有限，進(jìn)行花園式的改造并不現(xiàn)實(shí)，但是簡(jiǎn)單的綠化還是可行的。”劉勇還算了一筆賬，一系列的樓頂綠化成本并不高，一般在每平方米二三百元左右，如果只是種植佛甲草和多肉植物等植被，成本還能控制在一百元上下。

　　■出路

　　技術(shù)攻關(guān)、人才、規(guī)范都可以有

　　現(xiàn)有技術(shù)完全可以讓“空中花園”合理地落地，那么哪里“卡殼”了呢？青島農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與林學(xué)院教授李海梅，曾就青島市屋頂綠化進(jìn)行過專門的調(diào)查研究，近幾年也一直在關(guān)注著這個(gè)領(lǐng)域。她調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青島“空中花園”仍存在不少問題。

　　據(jù)她了解，相比地面綠化，屋頂綠化是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，一般會(huì)包括隔離過濾層、蓄排水板、阻根防水層等，每一項(xiàng)都有著較高的“技術(shù)含量”，有一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做好，都會(huì)發(fā)生滲水的情況。李海梅調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于施工專業(yè)性和技術(shù)性不夠，在施工中出現(xiàn)了忽視建筑防水、排水、栽培基質(zhì)和植物選擇等技術(shù)環(huán)節(jié)的重要性，對(duì)于原防水層保護(hù)不當(dāng)，造成漏水等問題，嚴(yán)重限制了屋頂綠化的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　在李海梅看來，卡住“空中花園落地”的因素中，包含有防水、負(fù)載等技術(shù)應(yīng)用，還缺乏規(guī)劃和專業(yè)人員的指導(dǎo)。屋頂綠化的結(jié)構(gòu)中需要設(shè)置隔離過濾層，調(diào)研中李海梅發(fā)現(xiàn)有的“空中花園”沒有進(jìn)行過濾層的設(shè)置，“甚至連蓄排水層也沒有，是一種自然種植狀態(tài)。”有的園藝公司沒有相應(yīng)的資質(zhì)，在屋頂綠化建設(shè)上，甚至不知道要增加阻根層，導(dǎo)致根系穿透天臺(tái)造成漏水，這種尷尬局面讓李海梅認(rèn)為，應(yīng)培養(yǎng)城市屋頂綠化的專業(yè)人才，特別是既懂園林設(shè)計(jì)又懂建筑設(shè)計(jì)的復(fù)合型人才。

　　“綠化形式方面，由于是在屋頂，植物要淺根、抗旱，還要抗寒，選擇上受限制。”對(duì)應(yīng)存在的問題，李海梅提出了一些建議，比如要豐富植物的種類，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和科研工作、科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)建筑等。

　　■建議

　　應(yīng)規(guī)范施工技術(shù)和使用材料

　　李海梅認(rèn)為，制定鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化的地方性法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范施工技術(shù)和使用材料，這樣有助于屋頂綠化的可持續(xù)發(fā)展。記者采訪中，青島澤邦環(huán)境生態(tài)有限公司經(jīng)理劉勇也表示，屋頂綠化的推廣需要一定的政策引導(dǎo)，比如可以通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)相關(guān)單位建設(shè)“空中花園”。

　　記者采訪了解到，屋頂綠化不是一個(gè)新名詞，上世紀(jì)五六十年代大批量平屋頂建筑出現(xiàn)，就開始這一實(shí)踐。屋頂綠化正成為一種潮流和指標(biāo)。

　　在屋頂綠化方面，上海市做得較為突出。上海在2013年由市建設(shè)委員會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，利用專項(xiàng)基金扶持新建筑的屋頂綠化，對(duì)新建筑要求屋頂綠化面積達(dá)到30% ，目的都是希望在高密度城市中平面空間稀缺的情況下增加綠量。

　　杭州市曾出臺(tái)《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，將屋頂綠化計(jì)入小區(qū)的綠化率。如果是建筑屋頂綠化，覆土厚度為1.5米以上的，按100%折算成綠地面積；厚度在1米至1.5米的，按80%折算等等。劉勇分析，正因?yàn)橛辛苏叻龀郑贾荨⑸虾５鹊氐拈_發(fā)商熱情很高，積極推進(jìn)了屋頂綠化的發(fā)展。

　　■鏈接

　　國外屋頂綠化有啥鼓勵(lì)政策

　　德國：屋頂綠化技術(shù)世界領(lǐng)先，從20世紀(jì)50年代就開始推廣，政府立法要求新建筑平頂必須做屋頂綠化，否則不準(zhǔn)建設(shè)；老建筑屋頂進(jìn)行綠化，會(huì)得到補(bǔ)助金。20世紀(jì)80年代開始，注重研究屋頂綠化的生態(tài)效益，采取政府和業(yè)主共同出資進(jìn)行屋頂綠化的辦法，鼓勵(lì)屋頂綠化。2003年，德國屋頂綠化占屋頂總面積14％。

　　美國：私人住宅屋頂綠化可獲5000美元補(bǔ)貼，每棟商業(yè)大樓可獲1萬美元。新建筑屋頂綠化的項(xiàng)目審批從簡(jiǎn)。必要時(shí)政府還可以給予低利率融資等補(bǔ)貼。

　　日本：凡新建建筑物占地面積超過1000平方米的，屋頂必須有20平方米為綠色植物覆蓋，否則要被罰款。

　　本版文/圖 記者 劉玉凡  韓小偉 實(shí)習(xí)生 劉俐

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）