? 昨日,記者從全市工商行政管理工作會議上了解到,2015年全市新登記注冊市場主體24.2萬戶,全市市場主體總量達到95.3萬戶。市工商局相關負責人介紹,2016年全市將全面做好深化商事制度改革、完善事中事后監管、強化消費維權等工作,營造便利化國際化法制化營商環境。
去年新增市場主體24.2萬戶
2015年全年新登記注冊市場主體24.2萬戶,市場主體總量達到95.3萬戶,平均每天增加市場主體663戶。此外,市工商局還出臺提高補貼、減免房租、降低稅費等優惠政策,企業營商環境持續優化,市場主體活躍度不斷提升,去年年底達到82.6%,高于同期11個百分點。大力發展民營經濟,新增民營市場主體23.1萬戶。值得注意的是,為助力“三創”發展,市工商局出臺《創客企業工商登記便利化意見》,聯合海爾集團推出“創客·揚帆”創業行動計劃,全市月均新增創客類企業550家。
市工商局相關負責人介紹,今年將做好“市場主體活躍度”調查,強化工作舉措,實現從發展數量到提高質量的轉變。配合去產能,簡化未開業和無債權債務企業市場退出機制,出臺企業簡易注銷改革試點實施方案,構建便捷有序的市場退出機制。圍繞全市國企改革、現代服務業和戰略新興產業發展、傳統產業升級,積極提供政策支持和登記服務。
企業登記全程實現電子化
市場主體迅速增長的背后是商事制度持續深化改革和營商環境的不斷優化。 2015年,全市全面完成“三證合一、一照一碼”登記改革,累計發放、更換統一社會信用代碼營業執照7.07萬份。“三證合一”實施后,申請人只需到工商部門一個窗口,提交一套材料,辦一份證照即可完成登記,由工商部門將紙質檔案制成電子檔案,通過信息互認實現資料共享,避免了企業往返各部門辦理證照之苦,也避免了審批部門重復勞動。實行 “三證合一”,將原來申請人辦理工商、質監、稅務三個證改為只需辦理一個營業執照,辦理時間由法定的30個工作日減少到5個工作日,有利于提高審批效率,減少企業辦事環節,降低企業商務成本。
市工商局相關負責人介紹,為了全面改善營商環境,簡化企業申請注冊流程,今年將開展企業登記全程電子化試點,建立完善具有青島特色的全程電子化登記系統,并推動電子營業執照的廣泛應用。進一步改革名稱申報、核準制度,推動企業名稱登記審批權限下放。放寬住所登記限制,修訂市場主體住所(經營場所)登記管理辦法,分行業、分業態釋放住所資源。加快出臺企業住所自主申報制度,簡化住所登記手續。持續推進簡政放權,鞏固“三證合一、一照一碼”改革成果。
繼續推進消費市場秩序整治
消費市場秩序更加規范。牽頭開展全市消費市場秩序專項整治,以市政府名義下發整治通告和實施方案,推動建立了先行賠付、快速反應、現場調處、黑名單曝光、責任追究等機制,開展了消費市場暗訪體驗活動。積極推進12315體系建設,確保首接負責制落實到位。
市工商局相關負責人介紹,今年將深入推進消費市場秩序整治,認真履行消費市場秩序整治牽頭職責,做好統籌調度、應急處置等工作,落實先行賠付等制度,突出“三點一帶、一區多街”,聚焦頑疾,精準施治。強化消費維權機制建設,發揮12315消費者投訴舉報網絡作用,嚴格執行“首接負責制”和“24小時人工值守”工作制度。深入貫徹落實新《消法》,發揮消費糾紛人民調解委員會等維權組織作用,探索各級消協組織擔任消費訴訟代理人模式。 記者 李沛
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