?　　十八屆五中全會上提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，不僅是指導我國“十三五”期間乃至今后更長歷史時期經濟社會發展的基本原則，具有迫切的時代意義和重要的現實價值，而且也將會對中國未來經濟、政治、社會文化的總體發展產生革命性的深遠歷史影響。如果我們把這五大發展理念的提出放在中國改革開放乃至探索現代化發展道路的歷史長河中來考察，那么它就是一個承上啟下、起承轉合的重要關節點。五大發展理念的提出和實踐，不簡單是數字的堆積和語言的排比，它將會改變中國及至世界的發展方向。

　　第一，五大發展理念是解決當前發展問題的有效方法。

　　雖然改革開放以來中國經濟社會發展取得了巨大成就，但是在很長一段時期仍然存在著不協調、不平衡、不可持續等問題。尤其是最近幾年來，在世界經濟不景氣的大背景下，中國也面臨著經濟下滑的壓力，進入了增長速度放緩的新常態，諸如產業結構老化、產能過剩、缺乏自主創新、嚴重依賴資源、環境污染嚴重、地區和城鄉發展不平衡等眾多問題日益突出。創新、協調、綠色、開放和共享五大發展理念，對于解決中國經濟社會發展中存在的主要問題具有很強的針對性，既是解決問題的思路和方法，也是今后發展應該追求的目標。創新發展才能提高企業的競爭力、保障經濟發展的后勁以及提升國家的整體實力；協調發展才能避免經濟社會發展中出現的各種矛盾沖突，保障經濟社會平穩健康發展；綠色發展才能提高發展的質量以及保障發展的可持續性，避免生態災難和代際不公；開放發展才能使中國的發展既能充分利用國際資源和市場，又能為世界經濟發展做貢獻，提高中國的國際地位和影響力；共享發展才能保障人民群眾平等享有發展帶來的進步和成果，促進社會公平正義，避免造成社會分裂和不公。

　　第二，五大發展理念是中國轉變發展方式和走向的新起點。

　　五大發展理念既是解決當前中國發展中出現問題的有效方法，也是今后中國改革和發展的目標，而且這五大發展理念的推行將會進一步決定未來中國在經濟、政治、社會、文化和生態等所有領域的全方位改革，改變中國改革和發展的總體走向。因為創新、協調、綠色、開放和共享這五大發展理念是全新的發展觀，是發展觀的根本性變革，它要求我們必須放棄過去一味追求數量增長的發展方式，樹立全面、科學的發展觀。推行和落實五大發展理念，各級黨委和政府當然是最主要的主體，這就意味著各級黨委和政府必須首先轉變發展觀念，樹立全面、科學的發展觀；而要想使各級黨委和政府把五大發展理念變成自己全新的發展觀，就必然要求進行政府體制改革和干部制度改革。這就需要我們圍繞五大發展理念，遵循建設法治國家和國家治理體系現代化的要求，轉變政府職能，改革考核標準，形成全新的領導方式和政府體制。不僅如此，五大發展理念的推行，必然也要規范企業、高校和社會團體等組織的行為，使其轉變發展理念，避免非理性的短期行為和惡性競爭，使整個社會的發展走上更加健康、合理的方向和軌道。換句話說，五大發展理念的提出利在當下，功在千秋，它有可能成為今后中國發展走向全新模式的一個新起點。

　　第三，五大發展理念是對當前中國經驗的總結和提煉。

　　改革開放以后中國取得的發展成就舉世矚目，令人稱奇。但西方一些經濟學家、政治學家和政要卻感到不解，中國的發展歷程和取得的成就與他們所熟悉的各種理論并不一致甚至格格不入，中國怎么可能取得成功呢？于是一些不解和懷疑的雜音就不時響起，甚至有人還拋出了中國崩潰的論調。當然，對于那些客觀公允的學者來說，探究中國的發展經驗和成功秘訣也就成了他們眼中非常有價值的研究課題，中國獨特的發展經驗到底有哪些是成功的關鍵呢？這次黨中央提出的五大發展理念，旨在解決當前中國發展面臨的突出問題，指導“十三五”經濟社會發展。它在很大程度上是在分析總結前一個時期中國發展的經驗和教訓的基礎上提出來的，為提煉和總結中國經驗提供有益的啟示，甚至五大發展理念提出的過程就是中國經驗的一個縮影和組成部分。

　　第四，五大發展理念是對中國特色理論的發展和提升。

　　中國共產黨自成立以來就不斷探索中華民族救亡圖存和發展復興的道路，在不同的階段完成不同的歷史任務，并且不斷地進行理論總結和提升。此次五大發展理念的提出，就是在新的經濟社會發展形勢下對中國特色社會主義理論的又一次提升和發展。新中國成立后選擇了社會主義制度，建立了社會主義計劃經濟體制，逐步增強了國力，為改革開放奠定了基礎。改革開放后逐步推進社會主義市場經濟，不斷嘗試和尋找適合中國國情的發展道路，提出了中國特色社會主義理論，并且不斷豐富和發展，在這個理論的指導下中國綜合國力大為提升，國內生產總值已經躍居世界第二。今天雖然中國的經濟發展已經達到了一個新高度，但是經濟社會發展仍然存在著不協調、不平衡和不可持續的問題，面臨著必須全面深化改革的任務和壓力。針對當前中國發展面臨的突出問題，十八屆五中全會系統性地提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，這既是解決當前發展問題的有力舉措，也是對這一階段中國道路和中國發展經驗的總結和提煉。這種總結和提煉，是中國共產黨人根據中國發展的實際進行理論創新的階段性成果，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，體現了中國共產黨領導中華民族不斷前進和發展的歷史擔當。

　　第五，五大發展理念是對世界發展理論的豐富和發展。

　　中國是世界上最大的發展中國家，新中國成立以來在革命和建設中取得的重大成就必然會對一些發展中國家產生這樣或那樣的影響。尤其重要的是，中國革命和經濟發展的經驗在全世界都是獨一無二的，即使是社會主義市場經濟建設，也是在沒有照搬西方發展經濟學提供的理論教條的前提下取得了成功，相反，那些完全按照西方國家提供的“藥方”進行改革的多數國家事實上都遭遇了失敗。這就給中國經驗戴上了神奇的光環，亞洲、非洲和拉丁美洲的許多國家紛紛認識到了中國經驗的寶貴價值。尤其是經濟落后并且歷經動蕩的很多非洲國家，更希望走上一條穩定發展的道路，因而中國經驗無疑更值得參考和借鑒。美國哈佛大學教授、“軟實力”概念的提出者約瑟夫·奈曾說，中國的經濟增長不僅讓發展中國家獲益巨大，中國特殊的發展模式和道路也被一些國家視為可效仿的榜樣。中國倡導的政治價值觀、社會發展模式和對外政策做法，今后將會進一步在世界公眾中產生共鳴和影響力。至少中國的成功經驗足以使廣大發展中國家充分認識到，經濟社會乃至政治民主的發展道路，并非只有西方一條道路。

　　五大發展理念就是對中國經驗的階段性總結，就是中國經驗的一個縮影。由于中國與廣大第三世界國家一樣同屬發展中國家，都有著相似的歷史經歷和經濟發展條件，因此五大發展理念既是解決當前中國問題的方法，也對大多數發展中國家有極大的參考價值。所以，五大發展理念不僅對于中國具有重要的意義和價值，而且也是對世界各國發展道路和發展理論的豐富，是中華民族對世界發展理論的重要貢獻。 （作者：程同順 南開大學周恩來政府管理學院政治系教授、博士生導師、系主任）

　　 [編輯: 李敏娜]