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　　據(jù)新華社北京3月25日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》，對促進二手車便利交易、繁榮二手車市場作出相關(guān)部署。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮表示，二手車流通的繁榮發(fā)展是汽車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。二手車流通不僅帶動新車消費，還能帶動汽配、維修、保險、中介、電子商務(wù)等一批吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　商務(wù)部研究認為，活躍二手車交易最重要的是要使二手車“賣得出去、買得放心、用得方便”，為此必須解決異地限遷、信息不透明、服務(wù)不到位等突出問題。

　　為此《意見》要求，要營造二手車自由流通的市場環(huán)境。各地人民政府要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實施限制二手車遷入政策，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域（京津冀、長三角、珠三角）有特殊要求的除外。已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三說，限遷問題已經(jīng)成為阻礙二手車發(fā)展的最大問題。在廢除地方行政壟斷上不采取措施，國內(nèi)的二手車市場的發(fā)展速度不會明顯提升。

　　據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，目前，我國汽車保有量約為１。７２億輛，每年新增新車超過２４００萬輛。發(fā)達國家二手車與新車流通量比例一般在１。５：１以上，按照這個比例計算，未來我國二手車年交易量可望超過３６００萬輛，按照單車平均５。５萬元估算，交易額近２萬億元。

　　《意見》提出，要進一步完善二手車交易登記管理，開展一站式服務(wù)，對具備條件的二手車交易市場推行進場服務(wù)。簡化二手車交易登記程序，推行二手車異地交易登記。加快完善二手車流通信息平臺，加強互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會開放。加強二手車市場主體信用體系建設(shè)，依法采集市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，方便社會查詢和應(yīng)用。

　　《意見》強調(diào)，要結(jié)合全面推開營改增試點，進一步優(yōu)化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。加大金融服務(wù)支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)，適當降低二手車貸款首付比例，不斷提高二手車交易保險服務(wù)水平。

　　《意見》提出，要積極推動二手車流通模式創(chuàng)新，鼓勵二手車經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式，積極發(fā)展二手車置換業(yè)務(wù)。完善二手車流通制度體系建設(shè)，抓緊修訂《二手車流通管理辦法》，規(guī)范二手車交易行為，加強消費者權(quán)益保護，加強市場監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力，消費成為拉動經(jīng)濟增長的“頭駕馬車”的背景下，搞活二手車流通，可大大促進汽車消費，從而為擴消費、穩(wěn)增長發(fā)揮重要支撐作用。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）