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　　花了100多萬元買的假種子致1600余畝土地經濟損失上千萬元，犯罪嫌疑人也抓了，但損失的種植戶卻被告之過了收獲季節，較難估價。多級倒賣，層層剝皮。非法經營種子的幾方都賺錢了，如今出了事，卻無人為之買單。

　　一樁事實清楚、責任者明確的假種子案件為何久拖不決？非法種子的背后，映射出怎樣的混亂和無奈？北方春耕在即，記者深入內蒙古自治區多倫縣、正藍旗等地，還原這起惡劣坑農事件起惡劣坑農事件的真相。

　　“問題種子”致1600余畝土地損失上千萬元

　　“這種子可坑死人了，那些奸商太可惡了！”記者在多倫縣大北溝鎮白音坤兌村見到劉德明時，這位農業合作社的負責人正在為即將到來的春耕生產犯愁，“出事到現在已經一年半了，你說啥時候能給個說法呢？”他眼中充滿了無奈。

　　劉德明的種植專業合作社成立于2013年底。當時，胡蘿卜產業已在當地迅速崛起，每畝最高產值達1.2萬元?？催@產業掙錢，鄉親們出錢、出地、出人，跟著劉德明在地里起早貪黑忙活一夏天。然而秋后一算賬，卻賠了120多萬元?！斑@些胡蘿卜外形難看，產量極低，根本沒人愿意要?！贝迕癖R金義說。

　　賠個底朝天的遠遠不止德明合作社一家，提供種子的內蒙古正藍旗金豐蔬菜有限責任公司總經理李光說，栽種這批種子的1625畝土地均出現白音坤兌村的情況?！斑@些種子花了106萬元，土地成本投入總計700多萬元，累計經濟損失上千萬元?！崩罟庹f。

　　2014年11月，該企業向內蒙古正藍旗公安局報案。通過DNA比對和多方調查，警方認定，這批種子的生產商為法國威馬蔬菜種子公司，在中國的經銷商為大連米可多國際種苗有限公司，這兩家企業同屬于法國最大的種業集團——利馬格蘭集團。劉德明他們拿到的種子雖然與“紅譽6號”均為同一企業生產，但成品率與產量卻有極大差異。

　　久拖不決：過了收獲季節較難評估損失

　　“這批種子到內蒙古之前，已經過多次倒賣。”據警方介紹，種子先是從海外運至大連米可多公司，然后銷售到哈爾濱艾利姆農業科技有限公司，該公司又將種子賣給了黑龍江人李春麗（經銷種子的個體戶）和河北人祁慶龍 （經銷種子的個體戶），他們倒手給河北永清種植戶劉艷武，加價后賣給了金豐公司。

　　警方查實，經過多手非法倒賣后，這批種子的最終售價甚至高于正規渠道銷售的“紅譽6號”。“根據《種子法》相關規定，以此種子冒充其他種子的行為就可以認定為銷售假種子?！闭{旗公安局經偵大隊指導員孫權龍表示，這是一起典型的銷售假種子案件，鑒于案值數額巨大，李春麗、祁慶龍、劉艷武、艾利姆農業科技有限公司負責人崔成日等4名犯罪嫌疑人被警方刑拘，后被取保候審。

　　孫權龍表示，按照我國相關規定，市面上出售的種子，必須具有中文標志，而劉艷武等人銷售的這批貨，外包裝上沒有任何漢字，根本不該出現在市面上?！胺N子罐上威馬公司的商標大家都認識，剩下的外國字根本看不懂是什么。”李利民表示，由于“紅譽6號”種子比較搶手，當時想通過正規渠道在當地購買已幾無可能，心急之下才上了當。如果廠家貼了中文標簽，我們壓根不會讓這些種子下地，哪會出現這么大的損失。

　　大連米可多國際種苗有限公司東北區域負責人常劍表示，一般來講，他們公司售出的貨品都應具有中文標志，至于這批種子包裝上為什么沒有，他也無法解釋。

　　“我們中間方連外包裝箱都沒打開過，因為一旦打開包裝，就會涉嫌造假，根本賣不出去了?！贝蕹扇毡硎?，第一年從米可多公司購入的種子上確實貼了中文標志，但后來不知何故就沒了。采訪中，涉事另幾方均向記者表示，種子并非他們私自生產，作為中間方，他們不應承擔過多責任。

　　種子由其他品種冒充，包裝上沒有中文標志，賣種人為非法經營。種植戶們認為，有了這些關鍵因素，損失問題理應順理成章地解決了。然而如今一年半已過，事情卻并無太大進展。

　　正藍旗警方表示，作為一起涉農案件，公安機關也想盡快給種植戶們一個說法，但按刑法相關規定，此類案件需要鑒定損失?！爱斒氯藞蟀笗r，已經過了收獲季節，因此較難估價?！睂O權龍說。

　　假種子肆無忌憚三省區周轉，打擊任重道遠

　　有業內人士稱，這樣一批明顯不符合規定的產品肆無忌憚地在三省區周轉，生產企業和管理部門難逃其咎。然而現實中警方的尷尬是，在此案中，涉嫌經濟犯罪的只是哈爾濱艾利姆公司以下的幾級非法經營者。這是不是意味著，這批沒有任何中文標志的產品與生產方沒有任何關系呢？從米可多公司的反饋來看，至少目前尚未有管理部門對其進行詳查、認定。

　　內蒙古自治區種子管理站市場管理科科長劉占平表示，近年來，售假者往往采取隱蔽的“點對點”售賣模式，即不經過店面銷售，直接將種子推銷至農戶手中，此舉常常會避開種子管理部門的監管視線。這種情況下，更需要基層管理部門加大入戶倒查力度，使售假者無處遁形。只有及早發現，才能減少農戶種植風險。

　　專家表示，為預防此類問題，種子保險本是一條良好途徑，但多年來，保險公司因不可控因素影響太大卻并不感興趣。在這種情況下，政府部門或社會組織需勇于擔責，可制訂救助機制，對遇到假種子的農戶先行救助，以免延誤后續農業生產。對于難以判斷損失的案件，立法部門可借鑒其他法律法規中的“假一賠十”等思路，從而走出種子案一拖就是一年甚至幾年的窘境。

　　文圖均據新華社