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　　以前吃飯需要“下館子”，現在用手機輕松一點，便有外賣送餐上門。網絡訂餐在方便老百姓的同時，也存在新的食品安全風險點。青島市食品藥品監管局從去年開始，加強網絡訂餐監管，規范餐飲服務提供者經營行為。據統計，青島餓了么、美團兩家平臺共有1300多家入網餐飲單位，全面篩查發現目前還有110家存在無證經營行為。

　　餓了么、美團共1300多家入網單位

　　市食藥監局進行了統計，青島主要的外賣平臺共包括四大類：

　　大型的 、全國性的，如：美團 、餓了么、大眾點評、百度糯米等。本地的 、尚未形成規模的 ，如：青島愛外賣、青島食神網等。餐飲服務單位自有的 ，如：肯德基宅急送等。專營送貨業務，包括送餐業務的 ，如：達達等。

　　“前期，我們要求美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供入網的餐飲服務提供者名單，目前這兩家平臺共有1300多家入網餐飲單位。”市食藥監局相關負責人介紹，下一步，市食品藥品監管局還會陸續要求其他網絡平臺提供入網餐飲單位名單。

　　從目前的情況看，網絡餐飲食品經營極大方便了群眾用餐 ，但由于是新興業態，這兩年擴張較快，暴露出入網餐飲服務提供者無許可、超許可范圍經營，以及違反《餐飲服務食品安全操作規范》加工儲運派送食品等問題，需要加以規范。

　　109家無證經營遭公開曝光

　　從2015年開始，市食品藥品監管部門主要采取多項措施進行監管。

　　依法對餐飲服務的網絡經營納入管理。新修訂《食品安全法》第六十二條規定了網絡食品交易第三方平臺提供者要審查入網食品經營者的許可資質；總局新頒布的《食品經營許可管理辦法》規定，對提供網絡經營的，許可時應當在主業態后括號標注。依法把網絡食品經營，特別是餐飲服務單位通過網絡訂餐形式進行外賣，納入許可和監管。

　　多渠道開展網絡餐飲食品經營監管。在日常監督檢查時，調查了解餐飲服務提供者是否進行外賣服務，特別是網絡外賣服務。通過美團 、餓了么等知名網站，定期或不定期對轄區內外賣信息進行搜索，主動發現和核查餐飲外賣商戶的名稱和許可、菜品等信息。認真受理消費者投訴舉報的網絡外賣信息，作為查找違法網絡經營案源。當地有網絡平臺運營商代理的 ，加強檢查和入網商戶信息核查。

　　市食品藥品監管局相關負責人稱，目前，對美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供的1300多家入網餐飲服務提供者名單進行了全面篩查，發現目前還有110家餐飲單位存在無證經營行為。相關部門已在官方網站和微博、微信進行了公開曝光，并要求各區（市）食藥部門依法進行查處，并要求美團 、餓了么落實網絡平臺主體責任，對入網餐飲單位進行清查，嚴把網上訂餐準入關口。

　　網絡訂餐監管法律尚不完善

　　關于對網絡訂餐的監管 ，市食藥監局相關負責人也道出了無奈：目前，法律法規對網絡訂餐這種新型業態規范還不完善。

　　記者了解到，根據新修訂的《食品安全法》，網絡食品交易第三方平臺一旦發現入網食品經營者有違反食品安全法律規定的行為時，應當及時制止，并立即報告所在地人民政府食品藥品監管部門；發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。

　　因此，網絡平臺提供者，即消費者常見的美團、餓了么、百度外賣等，以及具體入網經營的餐飲服務食品經營者，是網絡食品經營的責任主體，應當確保網絡食品經營的食品安全。但是，國家《食品安全法》的實施條例尚未出臺，缺少進一步的操作和管理細則。同時，法律還規定，對網絡食品交易第三方平臺提供者未履行上述義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監管部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元～20萬元的罰款，直至責令停業，由原發證部門吊銷許可證。但由于網絡平臺大部分都在外省市，因此，青島食品藥品監管部門在監管工作中存在較大難度。

　　據介紹，針對這些問題，市食藥監局今年已經把網絡訂餐作為監管重點，將積極探索和學習上海、北京等外省市的監管新舉措，力爭年內出臺專門管理辦法，確保島城消費者的食品安全。此外，市食藥監局也提醒廣大消費者，要選擇有《食品經營許可證》（原《餐飲服務許可證》）的餐飲單位就餐，歡迎廣大消費者積極提供違法經營的線索，共同治理網絡就餐這一新業態。投訴舉報電話：12331；市食藥監局微信qd12331。記者 王鑫鑫

　　 （來源：半島網-城市信報）