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　　經常從網上叫外賣的朋友們要注意了，你是否了解你訂餐的飯店有無營業資質？食品安不安全？3月15日，記者從市食藥監局了解到，美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供了1300多家入網餐飲單位，市食藥監局全面篩查后發現，至今仍有110家餐飲單位存在無證經營行為。相關負責人介紹，網絡餐飲食品經營雖然方便快捷，但由于是新興業態，也暴露出入網餐飲服務提供者無許可、超許可范圍經營等諸多問題，還存在監管難題，青島市將在今年出臺專門管理辦法加以規范。

　　■現象

　　訂餐很方便但存有隱患

　　“網絡餐飲食品經營，確實改變了現有的餐飲模式，極大方便了群眾用餐，但由于是新興業態，這兩年擴張較快，暴露出入網餐飲服務提供者無許可、超許可范圍經營，以及違反《餐飲服務食品安全操作規范》加工儲運派送食品等問題，需要加以規范。”市食藥監局相關負責人介紹。

　　據了解到，現在青島主要外賣平臺分成四類：一是大型的、全國性的，如：美團、餓了么、大眾點評、百度糯米等；二是本地的，尚未形成規模的，如：青島愛外賣、青島食神網等；三是餐飲服務單位自有的，如：肯德基的宅急送等；四是有專營送貨業務，包括送餐業務的，如：達達等。

　　前期，青島市食藥監局要求美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供入網的餐飲服務提供者名單，目前這兩家平臺共有1300多家入網餐飲單位。

　　■做法

　　“線上線下”合力監管網餐

　　市食藥監局相關負責人介紹，“隨著網絡餐飲的發展，從2015年開始，青島市食品藥品監管部門也采取四類措施進行‘線上+線下’監管。”一是依法將餐飲服務的網絡經營納入管理，新修訂《食品安全法》第六十二條規定了網絡食品交易第三方平臺提供者要審查入網食品經營者的許可資質；總局新頒布的《食品經營許可管理辦法》規定，對提供網絡經營的，許可時應當在主業態后括號標注。應當依法把網絡食品經營，特別是餐飲服務單位通過網絡訂餐形式進行外賣，納入許可和監管。

　　二是多渠道開展網絡餐飲食品經營監管。在日常監督檢查時，調查了解餐飲服務提供者是否進行外賣服務，特別是網絡外賣服務。要通過美團、餓了么等知名網站，定期或不定期對轄區內外賣信息進行搜索，主動發現和核查餐飲外賣商戶的名稱和許可、菜品等信息。

　　三是嚴控以外賣形式進行集體用餐配送。新食品安全法對食堂等集體供餐有進一步明確要求。

　　四是依法嚴厲查處違法違規行為。對通過檢查和核查發現未經許可經營、超許可范圍經營、網上公示資質信息與實際不符等，要立即對問題餐飲服務提供者進行執法檢查，從嚴查處相應的違法違規行為。對當地有網絡平臺運營商代理的，要依法監管和處罰，并通報工商等部門進一步查處；本地無網絡平臺運營商代理的，將查處入網商戶信息，依法通報提供網絡服務的第三方交易平臺的原發證地有關部門，進行查處。對餐飲店未經許可等違法行為，查處的同時，要求從網站撤銷信息。

　　■執法

　　百余家存在無證經營行為

　　為了嚴格監管網絡餐飲行業，保證食品安全，年前，市食藥監局對美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供的1300多家入網餐飲服務提供者名單進行了全面篩查，目前還有110家餐飲單位存在無證經營行為。

　　目前，市食藥監局已在官方網站和微博、微信進行了公開曝光，并要求各區（市）食藥部門依法進行查處，并要求美團、餓了么落實網絡平臺主體責任，對入網餐飲單位進行清查，嚴把網上訂餐準入關口。

　　■對策

　　島城年內出臺專門管理辦法

　　這些無證經營的網絡餐飲業戶該如何處理呢？

　　市食藥監局相關負責人稱。根據法律規定，對網絡食品交易第三方平臺提供者未履行義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監管部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元～20萬元的罰款，直至責令停業，由原發證部門吊銷許可證。負責人告訴記者，但由于網絡平臺大部分都在外省市，因此，青島市食品藥品監管部門在監管工作中存在較大難度。

　　針對這些問題，市食藥監局力爭年內出臺專門管理辦法，確保本市消費者的食品安全。

　　■舉報

　　遇問題電話和微信都能舉報

　　同時，市食藥監局也提醒廣大消費者，要選擇有《食品經營許可證》（原《餐飲服務許可證》）的餐飲單位就餐，由于參與外賣的制售點分布較廣，歡迎廣大消費者積極提供違法經營的線索，共同治理網絡訂餐這一新業態。投訴舉報電話：12331；市食藥監局微信qd12331。

　　記者 朱薪雨

　　■鏈接

　　57.13%的消費者認為網售食品風險高

　　15日，青島市消保委聯合全國42家消費維權單位發布了《全國食品安全大調查報告》，此次調查歷時4個多月，133225名消費者參與。

　　其中，86.51% 的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現食品安全問題，占比最高；其次是網店，有57.13% 的消費者認為網店最容易出現食品安全問題。調查顯示，監管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網店的食品安全檢查，使消費者能夠放心消費。

　　在被調查者的消費習慣上，調查顯示，44.37% 的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明，但看得并不仔細；同時有1.53% 的消費者根本不看。

　　近年來，一些地方出現的食品安全事件讓不少消費者對食品安全產生了焦慮情緒。此次調查結果顯示，79.46% 的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”，另有14.96% 的消費者則表示經常遇到。

　　在消費者遇到的食品安全問題中，“食品的生產日期、保質期等事項沒有顯著標注，不易辨識”占比超過60%；“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業生產環境臟、亂、差，衛生不達標”和“標注虛假生產日期、保質期或者過了保質期還在銷售”三種情況的占比均超五成。

　　那么，在遇到這些食品安全問題之后，消費者會如何處理呢？調查顯示，選擇找商家要求退換或賠償的占比最高，為56.70%，向行政部門或消協投訴的，排在第二位，占比17.81% ；直接聯系生產廠家的則較少，僅為4.29% 。調查還發現，仍有19.91% 的消費者在遇到問題食品后，會選擇“忍氣吞聲，自認倒霉”。

　　 （來源：半島網-半島都市報）