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半島網3月15日消息 互聯網時代，更多的吃通過互聯網實現了。越來越多的人在餓了的時候是選擇拿起手機,輕松一點，進行網上訂餐。這是新的餐飲業態，也是新的食品安全風險點。圍繞這一突出問題，市食品藥品監管局從去年開始，加強網絡訂餐監管，規范餐飲服務提供者經營行為，確保老百姓吃的安全、吃的放心。
現狀：便民+隱患 據介紹，目前青島主要外賣平臺有以下幾種情況，一是大型的，全國性的，如：美團、餓了么、大眾點評、百度糯米等；二是本地的，尚未形成規模的，如：青島愛外賣、青島食神網等；三是餐飲服務單位自有的，如：肯德基的宅急送等；四是有專營送貨業務，包括送餐業務的，如：達達等。
前期，市食品藥品監管局要求美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供入網的餐飲服務提供者名單，目前這兩家平臺共有1300多家入網餐飲單位。下一步，市食品藥品監管局還會陸續要求其他網絡平臺提供入網餐飲單位名單。
從目前的情況看，網絡餐飲食品經營，確實改變了現有的餐飲模式，極大方便了市民用餐，但由于是新興業態，這兩年擴張較快，暴露出入網餐飲服務提供者無許可、超許可范圍經營，以及違反《餐飲服務食品安全操作規范》加工儲運派送食品等問題，需要加以規范。
監 管：線上+線下 從2015年開始，青島食品藥品監管部門主要采取以下措施進行監管：一是依法對餐飲服務的網絡經營納入管理。新修訂《食品安全法》第六十二條規定了網絡食品交易第三方平臺提供者要審查入網食品經營者的許可資質；總局新頒布的《食品經營許可管理辦法》規定，對提供網絡經營的，許可時應當在主業態后括號標注。應當依法把網絡食品經營，特別是餐飲服務單位通過網絡訂餐形式進行外賣，納入許可和監管。
二是多渠道開展網絡餐飲食品經營監管。要在日常監督檢查時，調查了解餐飲服務提供者是否進行外賣服務，特別是網絡外賣服務。要通過美團、餓了么等知名網站，定期或不定期對轄區內外賣信息進行搜索，主動發現和核查餐飲外賣商戶的名稱和許可、菜品等信息。認真受理消費者投訴舉報的網絡外賣信息，作為查找違法網絡經營案源。當地有網絡平臺運營商代理的，要加強檢查和入網商戶信息核查。
三是嚴控以外賣形式進行集體用餐配送。新食品安全法對食堂等集體供餐有進一步明確要求。因此，對具有集體用餐配送特征的外賣餐飲服務提供者，要嚴查是否具有集體用餐配送許可資質。對未經許可和超范圍經營的，依法查處，防控集體食物中毒等食品安全隱患。
四是依法嚴厲查處違法違規行為。對通過檢查和核查發現未經許可經營、超許可范圍經營、網上公示資質信息與實際不符等，要立即對問題餐飲服務提供者進行執法檢查，從嚴查處相應的違法違規行為。對當地有網絡平臺運營商代理的，要依法監管和處罰，并通報工商等部門進一步查處；本地無網絡平臺運營商代理的，將查處入網商戶信息，依法通報提供網絡服務的第三方交易平臺的原發證地有關部門，進行查處。對餐飲店未經許可等違法行為，查處的同時，要求從網站撤銷信息。
年前，市食品藥品監管局對美團、餓了么兩家主要網絡平臺提供的1300多家入網餐飲服務提供者名單進行了全面篩查，目前還有110家餐飲單位存在無證經營行為。市食品藥品監管局已在官方網站和微博、微信進行了公開曝光，并要求各區（市）食藥部門依法進行查處，并要求美團、餓了么落實網絡平臺主體責任，對入網餐飲單位進行清查，嚴把網上訂餐準入關口。
困境：空白+創新 目前，法律法規對網絡訂餐這種新型業態規范還不完善。根據新修訂的《食品安全法》，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全責任，對餐飲經營等依法應當取得許可證的，還應當審查入網經營者的食品經營許可證；發現入網食品經營者有違反食品安全法律規定的行為時，應當及時制止，并立即報告所在地人民政府食品藥品監管部門；發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。因此，網絡平臺提供者，即消費者常見的美團、餓了么、百度外賣等，以及具體入網經營的餐飲服務食品經營者，是網絡食品經營的責任主體，應當確保網絡食品經營的食品安全。但國家《食品安全法》的實施條例尚未出臺，缺少進一步的操作和管理細則。
同時，法律還規定，對網絡食品交易第三方平臺提供者未履行上述義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監管部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元-20萬元的罰款，直至責令停業，由原發證部門吊銷許可證。但由于網絡平臺大部分都在外省市，因此，青島食品藥品監管部門在監管工作中存在較大難度。
針對這些問題，市食藥局今年已經把網絡訂餐作為監管重點，將積極探索和學習上海、北京等外省市的監管新舉措，力爭年內出臺專門管理辦法，確保青島消費者的食品安全。同時，市食藥局也提醒廣大消費者，要選擇有《食品經營許可證》（原《餐飲服務許可證》）的餐飲單位就餐，由于參與外賣的制售點分布較廣，歡迎廣大消費者積極提供違法經營的線索，共同治理網絡就餐這一新業態。投訴舉報電話：12331；市食藥局微信qd12331。
文 孫貼靜
“餓了么”問題餐飲單位匯總 序號 餐飲單位 地址
1 天天饃夾肉 . 面吧（遼寧路店） 市北區遼寧路90（與松山路交叉口往里50米）
2 昊吉祥超市 市北區芙蓉路126號6戶
3 小廚星快餐 市北區東光路49號
4 MEZZO DI PASTA 市北區臺東一路65號
5 神和菜館 市北區西仲一路8號
6 河間驢肉火燒 市北區伊春路57號
7 美樂滋披薩（伊春路店） 市北區伊春路45號
8 董家壇子肉排骨米飯 市北區南京路313號-1
9 市北區唐記雞公煲店 市北區遼陽西路183-2號
10 緣多中式快餐 市北區錯埠嶺三路26號甲-30
11 川香麻辣香鍋 市北區益都路14-3號
12 春記砂鍋 市北區標山路57號
13 上海本幫小吃 市北區臺東六路69號
14 無名米粉 市北區四平支路51號
15 麻麻小廚手工水餃 市北區四平支路49號
16 重慶雞公煲 市北區長興路84號
17 王記牛肉湯 市北區勁松一路228號
18 順來骨湯串串吧 市北區浮山后綜合市場32號攤位
19 喜神牛丼飯 城陽區興陽路373號
20 麥諾小子 城陽區夏莊街道東黃埠社區1號樓1號
21 瑪喜達壽司拉面（寶龍） 城陽區文陽路269號城陽寶龍城市廣場C區一號樓462-25
22 西松屋牛丼（日式牛肉飯）（寶龍店） 城陽區文陽路269號寶龍廣場D區1號樓1層
23 故香潭고향정韓國料理 城陽區山城路南疃社區
24 夫妻壽司.水餃店 城陽區康城路363號
25 青飏金味餐飲 城陽區華城路18號8號鋪
26 玲瓏美食 城陽區華城路18號6號鋪
27 一品居黃燜雞 城陽區華城路18號10號鋪
28 正宗河間驢肉火燒 證件過期
29 愛尚.品蛋糕房 城陽區和陽路7幢一層
30 大吉大利（黃燜雞~咖喱雞） 青大一路31號
31 小面館 青島大學南門
32 青島185餐廳 嶗山區王哥莊街道港東社區
33 加州美式披薩 嶗山區李家下莊248號-6
34 哆哆客排骨米飯 市南區麥凱樂商圈
35 味正香烤肉拌飯 市南區
36 香味香烤肉拌飯 市南區長汀路1號
37 巴西烤肉拌飯 市南區新貴都市場
38 coco都可茶飲（愛購店） 市南區香港中路30號706室
39 coco都可茶飲（中山路一店） 市南區香港中路30號706室
40 無銘記黃燜雞米飯 市南區仰口路24號
41 紅辣椒清水魚 市南區秀湛路5號6單元103戶
42 海鮮園餃子館 市南區秀湛路2號1單元101室
43 如意香辣雞架 市南區新湛一路15號4單元102戶
44 藍胖子主題餐廳 市南區新湛三路8號1單元102戶
45 新起黃燜雞米飯 市南區新湛三路1號4單元101戶
46 陜西名小吃 市南區新湛路
47 盡道面 市南區香港西路57號
48 新食代時尚餐廳 市南區香港西路52號
49 樂Q桶飯（太古店） 市南區漳州二路（太古）
50 麥諾小子（魚山校區登州路店） 市南區登州路6號丙
51 香軒閣排骨米飯 李滄區永平路143號
52 巴爾比薩 李滄區宜川路37號19-6
53 薩洛克披薩簡餐 李滄區萬達廣場C2-103號
54 尚香酸辣粉 李滄區萬達C1-216
55 張姐烤肉拌飯 李滄區少山路
56 美樂滋披薩 李滄區青山路133號
57 hi pizza hot 李滄區青峰路18號
58 美樂滋漢堡 李滄區李村書院路52號甲1-07號
59 第1佳大雞排（達翁市場店） 李滄區君峰路達翁市場
60 洛杉磯比薩 李滄區金水路737號11號樓2單元101戶
61 民為天驢肉火燒 李滄區金水路
62 惠合居私房菜 李滄區海爾路17號
63 饞嘴貓烤肉拌飯 李滄區濱河路1211號
64 五哥特色炒飯餡餅 李滄區濱河路
65 福來順菜館 李滄區585－11號
“美團”問題餐飲單位匯總 序號 餐飲單位 地址
1 安徽牛肉板面 山東省青島市黃島區岔河村211號西側12號
2 臺灣桶飯 濱河路1012號
3 戀尚便當 井岡山路251號
4 多禾餡餅香江路店） 青島經濟技術開發區香江路1樓27號
5 巴西烤肉拌飯（排骨米飯） 西于家河小吃街
6 福建沙縣特色小吃 樂陵路（近美特好）
7 琴島餐廳黃燜雞米飯 青島理工大學琴島學院餐廳
8 舌尖小面（外賣湯和面分開打包） 青島理工大學琴島學院北門
9 愛尚便當（德陽路店） 太陽城德陽路235號（新城花園南門）
10 速食客進口零食 青島理工大學琴島學院華琴超市
11 頤海苑麻辣燙米線 城陽區長城路700號
12 石頭燒烤 農業大學東院西門（中城路仟佰匯對面，車喜客西鄰）
13 愛尚品面包坊 康城路255號
14 咱家小廚 琴島學院后門
15 比比客中城路店 山東省青島市中城路215號
16 大理米線 延吉路15053242669
17 同福緣餐館 延吉路24號
18 沁楓西餐廳 銀座和諧廣場4樓
19 侯府冒菜（延吉路店） 延吉路111號–17號（延吉路萬達對面）
20 傻二炒貨休閑零食 延吉路111號瑪麗醫院對面（青島市圖書館旁）
21 車庫食飲（興源大廈店） 青島市市南區東海西路52號2號樓1層車庫17號
22 彼格大雞排 漳州一路太古古玩城入口處
23 楊銘宇黃燜雞米飯（新貴都店） 青島市市南區徐州路37號-3
24 沂蒙山羊肉館 青島市市南區徐州路
25 法啦啦手工烘焙店 新湛二路2甲-5
26 好滋味蓋飯 香港中路30號
27 美樂滋比薩 新田路5號
28 香饃閣潼關肉夾饃店 徐州路37號
29 香一萁面食便利坊 旌德路26號
30 香香奈烤肉拌飯（新貴都店） 閩江路62號
31 老字號全羊館 新田路7號
32 一心緣東北熏肉大餅 巿南區秀湛二路4號樓1單元101
33 萬和春排骨米飯（水清溝店） 南豐路54-2號
34 春記本邦家常砂鍋（大潤發店） 仙居路20號
35 過分喜歡餐館（魚山海大） 魚山路5號中國海洋大學魚山校區郵局一側門頭
36 眾一品砂鍋米線（漳浦路店） 青島市市南區漳浦路
37 word外賣 閩江路11號
38 古巷把子肉 香港中路18號
39 年三十水餃 青島市市北區章丘路27號
40 兄弟快餐西域男孩鍋貼） 中國海洋大學南區惠新特
41 福源齋黃燜雞米飯（大潤發店） 新田路22號
42 老香源麻辣誘惑 新田路5號
43 臺灣桶飯 濱河路1012號
44 正宗臺灣美食快餐（恒星學院店） 九水東路566號（興業源市場旁）
45 御盛源黃燜排骨米飯 九水東路興業源市場內
[編輯: 董芳]
