? 2016年1月底-3月初,中消協(xié)組織了138位體驗(yàn)員對(duì)覆蓋31個(gè)省的142條線路進(jìn)行了體驗(yàn)。昨日,中消協(xié)公布了《2016年春運(yùn)鐵路客運(yùn)服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》。這是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)第一次發(fā)布關(guān)于春運(yùn)體驗(yàn)調(diào)查的報(bào)告。調(diào)查顯示,142條線路中有118條線路不同程度地發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,占比83.1%。2016年春運(yùn)鐵路客運(yùn)消費(fèi)者總體滿意度得分為75.9(滿分為100分)。
記者 王偉
列車 存在三大違規(guī)問(wèn)題
2015年1月1日,中國(guó)鐵路總公司正式實(shí)施《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》,其中《動(dòng)車組列車服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》中明確規(guī)定:2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯不斷供。但在此次體驗(yàn)中,體驗(yàn)員們發(fā)現(xiàn)“明目張膽”的違規(guī)行為主要有三個(gè):買(mǎi)不到2元飲用水、15元盒飯“藏著賣”和餐車車廂“賣座”。首先,部分高鐵動(dòng)車買(mǎi)不到2元飲用水。在本次體驗(yàn)的52條高鐵、動(dòng)車線路中,體驗(yàn)員買(mǎi)不到 2元飲用水的現(xiàn)象仍然存在。在1月29日長(zhǎng)春-北京-動(dòng)車D-D20和2月14日?qǐng)D們-北京-動(dòng)車D-D22兩條線路中,體驗(yàn)員不僅買(mǎi)不到 2元飲用水,還被列車售貨員告知沒(méi)有10元以下的水。
與2元預(yù)包裝飲用水一樣,15元盒飯也是《動(dòng)車組列車服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》中明確規(guī)定不得斷供的商品。在體驗(yàn)過(guò)程中,雖然售賣盒飯的45條高鐵、動(dòng)車線路的體驗(yàn)員最終都買(mǎi)到了15元盒飯,但售貨員主動(dòng)叫賣的盒飯價(jià)格比較貴,都是30元或45元,只有在乘客主動(dòng)詢問(wèn)15元盒飯時(shí)才提供,且響應(yīng)速度不夠快。另外,26.9%的線路發(fā)現(xiàn)存在餐車直接售賣或以“茶座”形式售賣座位的現(xiàn)象。在價(jià)格上,每個(gè)座位在30或35元不等,站票的乘客可以在原有票價(jià)的基礎(chǔ)上支付一定費(fèi)用,將站票變成坐票。
候車 候車室座椅數(shù)量不足
春運(yùn)期間,乘客數(shù)量暴增,候車室座椅數(shù)量不足成為全國(guó)車站的共性問(wèn)題。調(diào)查顯示,33.8%的體驗(yàn)線路中,出發(fā)地車站候車室無(wú)法提供足夠數(shù)量的座椅,12.7%和9.2%的體驗(yàn)線路中發(fā)現(xiàn)乘客堆坐和行李阻塞的現(xiàn)象。春運(yùn)客流極高峰的時(shí)間段,不少乘客擠在過(guò)道、走廊,不得不站著候車或直接坐在地上。
調(diào)查顯示,列車上乘客堆坐和行李阻塞的現(xiàn)象,分別在 14.1%和 7.7%的體驗(yàn)線路中發(fā)現(xiàn)。據(jù)體驗(yàn)員描述,在這些列車中過(guò)道、車廂連接處塞滿了乘客和行李,無(wú)法通行。車廂內(nèi)空間不足,無(wú)處可去的人群只能擠進(jìn)開(kāi)水間、洗漱間甚至洗手間。在27.9%的體驗(yàn)線路中,體驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)列車開(kāi)水間、洗漱間內(nèi)擠滿乘客或行李,基本處于無(wú)法使用的狀態(tài)。受訪者對(duì)2016年春運(yùn)期間鐵路客運(yùn)服務(wù)的整體評(píng)價(jià)為75.9分。從環(huán)節(jié)上看,購(gòu)票、進(jìn)站前、進(jìn)站過(guò)程、候車過(guò)程、乘坐過(guò)程和出站過(guò)程等環(huán)節(jié)的得分較為相近均有較大的提升空間。其中,購(gòu)票和候車過(guò)程的滿意度得分略低于總體水平,評(píng)分分別為74.8分和73.9分。
購(gòu)票近七成人5天內(nèi)買(mǎi)到票
購(gòu)票過(guò)程和購(gòu)票結(jié)果都是本次調(diào)查的重點(diǎn)。結(jié)果顯示,在購(gòu)票過(guò)程方面,最主要的正面評(píng)價(jià)在于整體購(gòu)票時(shí)間縮短,65.1%的受訪者表示從開(kāi)始購(gòu)票到買(mǎi)到火車票僅用5天或更短的時(shí)間。整體上看,全國(guó)各地車站在引導(dǎo)標(biāo)志設(shè)置、售票大廳秩序和臨時(shí)場(chǎng)所設(shè)置等方面表現(xiàn)較好。在引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置方面,97.9%的體驗(yàn)線路中,車站均能設(shè)置清晰易尋的取票、退票、改簽、臨時(shí)身份證辦理、進(jìn)站等標(biāo)志,給予旅客有效指引。
體驗(yàn)員發(fā)現(xiàn),多地車站都設(shè)立了志愿者服務(wù)崗位,為有需要的旅客提供熱水、指引等。站內(nèi)飲料、行李寄存均能做到明碼標(biāo)價(jià),且售價(jià)在相對(duì)合理的范圍之內(nèi)。在乘坐環(huán)節(jié),眾多體驗(yàn)員對(duì)乘客檢票上車秩序和車內(nèi)溫度給予正面反饋。體驗(yàn)調(diào)查顯示,超九成線路乘客在檢票進(jìn)站和上車過(guò)程中能夠排隊(duì),整體秩序較好。
春運(yùn)中存在的部分問(wèn)題
1 規(guī)范管理方面:發(fā)現(xiàn)黃牛黨、拉客、宰客;禁煙區(qū)吸煙;行李架行李危險(xiǎn)堆置。
2 軟硬件服務(wù)方面:售票廳服務(wù)窗口開(kāi)放不及時(shí);自助取票設(shè)備故障頻發(fā);候車室垃圾成堆;洗手間被物品占用;未設(shè)立綠色通道;乘客求助遭冷遇;
3 消費(fèi)購(gòu)物方面:發(fā)現(xiàn)非正規(guī)渠道“小紅帽”;車站售賣“三無(wú)產(chǎn)品”;動(dòng)車高鐵購(gòu)買(mǎi)不到2元礦泉水;15元盒飯“藏著賣”;餐車“變相”賣座;
4 爭(zhēng)議熱點(diǎn)方面:改簽未履行預(yù)計(jì)到站時(shí)間告知義務(wù);車票途中遺失遭強(qiáng)制補(bǔ)票。
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