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小吃攤有監管 山東今年將為食品攤販管理立法

2016-03-10 09:30   來源: 新銳大眾 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  在小區門口或者街道上,經常看到一輛三輪車架起食品攤,賣著煎餅果子、肉夾饃等特色小吃,一方面深受老百姓歡迎,但同時也存在著食品安全隱患。記者今天從省人大教科文衛委員會召開的省直教科文衛部門工作聯系會議上獲悉,我省今年將為食品攤販管理立法啦!相關條例擬安排在7月份召開的常務會會議上進行審議。

  據了解,今年科教文衛方面有兩件一類立法項目,分別是修改《山東省人口與計劃生育條例》和制定《山東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,都是今年要確保完成的立法任務。今年1月份,省十二屆人大常委會已經表決通過了關于修改《山東省人口與計劃生育條例》的決定,法規已經修改。

  食品生產加工小作坊和食品攤販的管理一直是個復雜的問題,一方面存在食品安全隱患,監管難度大,同時又十分便民,還解決了一部分人的就業問題,如何兼顧各方考驗著社會治理的能力和智慧。記者從會上了解到,由于這一問題在全國各地的情況千差萬別,作為上位法的《食品安全法》給各地留出一定空間,授權省、自治區、直轄市制定具體管理辦法。

  從我省的實際情況來看,省政府辦公廳早在2011年,就制定出臺了《關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見》,在這方面積累了一定的經驗,省政府及相關部門圍繞立法也已做了大量的前期準備工作,為制定好該項法規奠定了良好基礎。

  記者從會上獲悉,考慮到食品生產加工小作坊和食品攤販監管的特殊性、復雜性,我省在立法過程中將會注重處理好以下幾個方面的關系。

  一是處理好依法監管與方便群眾的關系。食品小作坊、小攤販散布在街頭巷口,因其簡易方便、價格實惠,在滿足廣大群眾日常生活需求方面發揮著積極作用。加強對小作坊、小攤販的食品安全監管,要多從方便群眾的角度來考慮,既要追求安全衛生,又要保證方便可及,既鼓勵集中統一管理,又不能粗暴行事,要在食品安全和方便群眾之間求得平衡。

  二是處理好依法監管與就業民生的關系。就業是民生之本,食品小作坊、小攤販對技術要求不高,進入門坎較低,吸納了大量的就業人員,一家小作坊、一個小攤販往往就是一個家庭的生計所在。在立法中要充分聽取這一群體的意見建議,設身處地地考慮他們的利益訴求。在加強監管的同時,鼓勵和支持其改進生產經營條件,科學合理確定違法處罰標準,引導他們依法誠信經營,不斷提高食品安全保障水平。

  三是要處理好依法監管與保護特色的關系。食品小作坊、食品小攤販生產的食品中,有一些是傳統小吃、風味名吃,富有地方特色、民族特色,深受群眾喜愛,不僅僅是飲食,還承載著傳統文化。對于此類情況,我們要本著保護傳承的原則,幫助其保留風味、特色,推動其走向規范、不斷提升食品安全質量。
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