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　　“互聯網+”思維給政府工作帶來了新的思路，運用這一智慧化管理手段，智慧城區建設加快，城市治理模式升級……近日，全市政府系統評選出的37個創新工作案例中，不僅觀念、方法、措施、效果等方面均有所創新和突破，而且“互聯網+”成為創新案例中出現最多的亮點。其中，市政務服務管理辦探索“互聯網+行政審批”模式,推行實體大廳與網上大廳雙軌制服務。網辦為常態、不網辦為例外，全流程都能在網上得到深度辦理。還有的業務根本不用跑審批大廳，證照就免費快遞到家。 記者 趙黎

　　現場

　　審批事項足不出戶網上辦

　　在審批大廳門前，一個顯眼的廣告牌寫著網上審批大廳的網址和二維碼等信息。目前各區市、部門的審批及相關服務事項全部納入統一網上大廳辦理,實現審批事項集中管理、審批服務集中提供、審批信息集中公開、批文證照集中共享。

　　這些事項的辦理可不是簡單地網上提交材料，行政審批的申請、受理、審查、決定、制證、發證等環節都可以實現網上辦理,42項事項在全國率先實行了全流程網上深度辦理,辦事群眾足不出戶就可以收到行政審批大廳快遞到家的證照。全面的網上行政審批服務,精簡審批環節,壓縮審批時限,提高行政審批便民服務水平,為辦事人提供了一站式便捷服務。

　　速度

　　40分鐘從制證到快遞到公司

　　為破解審批放權“最后一公里”難題，青島市政務服務管理辦在全國率先建立了“大廳制證中心”，推行審批證照統一制作，配備了專門制證設備和人員。

　　制證中心開發建設了證照管理系統，集證照制作、二維碼識別、信息存儲、快遞送證、監督監控等功能于一體，并與大廳審批系統實現對接，可對外提供證照辦理流程、短信通知、信息查詢、監督投訴等服務。在審批證照上增加二維碼，通過二維碼識別設備可以獲取證照信息。我市在全國首先推行審批證照統一制發服務,建立了大廳制證中心,25個部門的104類證照納入統一制發范圍,集中制作各類審批證照,由政府出資通過快遞將證照免費送達辦事群眾手中。

　　在制證中心，記者看到工作人員正在打印一份更改經營范圍的許可證，在同一間辦公室里，中國郵政速遞物流等在一旁，這里有免費送證業務，快遞人員每天到制證中心收件并發送快遞。申請人到大廳辦理審批業務，自愿申請是否快遞證照，申請人通過大廳網站、手機短信和微信等方式可以查詢快遞信息。從制證到快遞到這家公司在嶗山區的辦公地點，只用了40分鐘。

　　在衛計委的辦事窗口，記者了解到，有的業務整個辦完之后，窗口工作人員也沒見到辦理業務的申請人，因為流程全在網上走完，制證后快遞送達，不需要申請人跑行政審批大廳。

　　領先

　　審批平臺統一制發證集中

　　我市建立的網上審批大廳,將市級和區市的審批事項統一納入網上審批大廳辦理,并依托網上審批大廳建設部門、區市網上分大廳,建立了“全過程一網式”審批平臺,在全國屬于首創實施。

　　推行網上審批服務，減輕了辦事企業和群眾的負擔，減少對申報材料的重復審查,降低了政府的行政成本,提高了審批服務水平。電子監察、視頻監控、第三方評價等方式還進一步提升了審批部門的審批效能。網上審批服務實行信息全公開,辦事人通過網上審批大廳可以全面了解審批事項的申請材料、辦理流程、收費標準、辦理時限等信息,較大程度上解決了部門審批隨意性問題,增強了政務服務公正性。

　　創新案例

　　1 市經信委

　　打造一批互聯網工業平臺

　　市經濟信息化委搶抓中國制造2025、“互聯網+”的戰略機遇、應對挑戰，組織召開了海爾報告會，印發了全市互聯網工業案例選編，深入調研和反復研討出臺了全市互聯網工業發展行動計劃，籌備舉辦了2015世界互聯網工業大會，形成了海爾智能互聯工廠、紅領大規模個性化定制等一批互聯網與工業融合創新模式，培育了軟控股份、海納重工等一批智能裝備與解決方案提供商，打造了“海創匯”“酷特智能”等一批互聯網工業平臺，使互聯網工業成為產業轉型升級的新途徑、推動經濟增長的新引擎、提升城市競爭力的新名片。

　　2 市南區政府

　　“互聯網+”升級城區治理模式

　　運用“互聯網+”思維和智慧化手段，以數據共享治理為基礎，推動城區治理從資源投入為主向技術投入和管理優化模式轉變。制定智慧城區建設規劃、扶持政策細則、項目管理辦法和評估指標體系，設立專項資金，開展項目稽察，強化全區智慧化建設方向把控，突出實效。建設了區數據中心、數字化城管平臺等20余個項目，逐步改造全區黨務、政務、民生、城區管理和經濟服務等領域業務模式，促進了城區治理扁平化、即時化，降低了城區運行成本、提高了運行效率，為城區治理模式升級探索道路。

　　3 市統計局

　　“大數據”構建統計新體系

　　順應“大數據”和“互聯網+”發展大勢，市統計局大膽探索，銳意創新，依托 “數據青島”、“億元以上項目監測平臺”、“招商引資工作平臺”、“掌上市情”等，累計建立30余項統計監測體系，不斷推動輔政決策、項目監測、招商跟蹤、服務發展、民生改善、行業引領等領域與“互聯網+”深度融合，全面構建“互聯網+”統計服務新體系，與經濟新常態相適應的現代化服務型統計體系建設加快推進。