?　　在全國兩會(huì)即將召開之際，一些熱點(diǎn)的話題受到了全國人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注。3月2日下午，2016年“女童保護(hù)”全國兩會(huì)代表委員座談會(huì)在北京召開，會(huì)上發(fā)布了《“女童保護(hù)”2015年性侵兒童案件統(tǒng)計(jì)及兒童防性侵教育調(diào)查報(bào)告》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年平均每天曝光性侵兒童案例0.95起，受害者呈低齡化趨勢，一人性侵多名兒童案例近三成，熟人犯罪超七成。針對(duì)如何保護(hù)兒童的權(quán)益，座談會(huì)上人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)專家表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

　　受害者呈低齡化趨勢

　　座談會(huì)是由中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)女童保護(hù)基金（以下簡稱“女童保護(hù)”）與鳳凰公益聯(lián)合主辦。報(bào)告顯示，2015年全年媒體公開曝光的性侵兒童（14歲以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。2014年同期數(shù)據(jù)顯示，全年被媒體曝光的案件數(shù)量高達(dá)503起，每天曝光1.38起。“女童保護(hù)”指出，統(tǒng)計(jì)基于公開報(bào)道案件，2015年被曝光數(shù)雖然比2014年有所減幅，但公開曝光案例的減少，并不代表著實(shí)際發(fā)生案例的減少。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年媒體曝光的性侵兒童案件中，被性侵兒童仍以7歲到14歲的中小學(xué)生居多，但7歲以下受害者比例占到17% ，較2014年明顯上升，受害者人群呈低齡化趨勢。在被公開報(bào)道年齡的受害者中，0至7歲的有58起，其中受害者最小年齡為6個(gè)月大的女嬰，7至12歲的有115起，12至14歲的有123起，后兩者合計(jì)占總量的70%（公開報(bào)道但未公布受害者年齡的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），這一比例較2014年同期（84.91%）下降了14.91%。

　　“12至14歲的高年級(jí)學(xué)生受害人數(shù)略微超出小學(xué)低年級(jí)，這一定程度上說明我國義務(wù)教育階段對(duì)于兒童自我保護(hù)及防范性侵相關(guān)教育缺失，并且隨著孩子年齡的增長，也沒有得到知識(shí)的及時(shí)補(bǔ)充。”“女童保護(hù)”的負(fù)責(zé)人孫雪梅說，加上身體發(fā)育的因素，使得該年齡段兒童成為犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪的主要目標(biāo)。

　　而性侵兒童案件發(fā)生的地區(qū)方面，報(bào)告顯示，在公開報(bào)道的案例中，受害者為農(nóng)村兒童的有80起，占比23% ；受害者為城市及城鎮(zhèn)兒童的為220起，占比65%。“這并不代表城鎮(zhèn)兒童被性侵案件比農(nóng)村更為高發(fā)，而是說明城市及城鎮(zhèn)地區(qū)兒童比農(nóng)村地區(qū)兒童受到更為密集的來自家庭、學(xué)校及社會(huì)的監(jiān)護(hù)。”孫雪梅說。

　　僅4成兒童知道性教育

　　“女童保護(hù)”對(duì)來自山東、河南、湖南、廣東、廣西等省份的4719名學(xué)生（其中男生2170名，女生2549名）進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，結(jié)果顯示：超過四成的兒童對(duì)隱私部位的概念認(rèn)識(shí)不清或不知道?！芭Ｗo(hù)”調(diào)查顯示，目前我國義務(wù)教育小學(xué)階段的防性侵教育仍存在普遍缺失的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有44% 的孩子知道什么是“性教育”，23% 的孩子不知道何為性教育，33% 的孩子選擇“似懂非懂（知道一點(diǎn)點(diǎn)）”。

　　需建設(shè)兒童防性侵制度

　　“‘女童保護(hù)’的數(shù)據(jù)為相關(guān)部門研究開展有針對(duì)性兒童保護(hù)措施提供依據(jù)，但還有大量案件沒有浮出水面，應(yīng)引起全社會(huì)高度重視?！泵裾可鐣?huì)事務(wù)司副司長倪春霞說。

　　除了專家的觀點(diǎn)，針對(duì)報(bào)告中發(fā)布的一些數(shù)據(jù)，在座的代表委員發(fā)表了自己的看法?！敖衲辍Ｗo(hù)’聯(lián)合代表、委員提出將防性侵教育納入義務(wù)教育課程、呼吁加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)監(jiān)護(hù)制度建設(shè)、推廣兒童保護(hù)模式、填補(bǔ)未成年人性侵保護(hù)教育教案空白。我連續(xù)三年都以全國人大代表的身份將建議提上去，而且我覺得很有效，甚至直接影響到法律的修改制定，比如去年我們也提出廢除嫖宿幼女罪，現(xiàn)在這個(gè)罪名已經(jīng)成功廢除、并入強(qiáng)奸罪。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)集寧市第一中學(xué)校長李一飛說。

　　本報(bào)記者 魏海洋 郝園園 婁花 朱艷麗（本報(bào)北京3月2日電）

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）