?

　　2015年，李滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，山東首條地鐵線運(yùn)營(yíng)、金水路全線通車，李滄站上了新的發(fā)展起點(diǎn)。2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，李滄區(qū)將牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下追趕式發(fā)展。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　立足李滄由傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代服務(wù)功能區(qū)轉(zhuǎn)變的實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神主動(dòng)求變應(yīng)變，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展。李滄區(qū)將大力發(fā)展跨境電商，搶抓青島入選全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，發(fā)揮李滄區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)和跨境電商人才優(yōu)勢(shì)，全力打造青島跨境電商集聚區(qū)。前期，李滄區(qū)與山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、中國(guó)郵政青島分公司、青島跨境電商協(xié)會(huì)等開(kāi)展戰(zhàn)略合作，建設(shè)啟動(dòng)了青島跨境電商孵化基地和青島跨境電子商務(wù)基地。今年還要進(jìn)一步加大力度，將跨境電子商務(wù)打造成為李滄經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，帶動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)業(yè)態(tài)的華麗轉(zhuǎn)身。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2015年經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，李滄獲得了國(guó)開(kāi)行213億元開(kāi)發(fā)性融資貸款額度，這是繼2014青島世園會(huì)和青島北站后整體提升區(qū)域面貌和發(fā)展水平的又一重大機(jī)遇。今年著眼于利用好國(guó)開(kāi)行資金，李滄區(qū)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)確定重點(diǎn)項(xiàng)目139個(gè)，計(jì)劃總投資首次超過(guò)1000億元，全年力爭(zhēng)完成投資300億元、竣工項(xiàng)目45個(gè)。牢固樹(shù)立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的理念，成立區(qū)創(chuàng)新委員會(huì)，有效整合全區(qū)資源，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、以企業(yè)創(chuàng)新和個(gè)人創(chuàng)新為主體、以眾創(chuàng)空間為平臺(tái)的“眾創(chuàng)生態(tài)”體系。大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，建成領(lǐng)軍新材料產(chǎn)業(yè)園等孵化器6家、眾創(chuàng)空間8家。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快吉林大學(xué)青島汽車研究院等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，打造汽車行業(yè)創(chuàng)新高地。

　　加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　立足李滄原有東、中、西三區(qū)基礎(chǔ)，計(jì)劃在北部老工業(yè)區(qū)域規(guī)劃設(shè)立轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)區(qū)，形成四區(qū)聯(lián)動(dòng)格局。圍繞東部世園生態(tài)新區(qū)核心區(qū)，啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造規(guī)劃編制，加大濱河商務(wù)城、綠城商業(yè)綜合體等項(xiàng)目推進(jìn)力度。以世博園、百果山森林公園為帶動(dòng)，大力發(fā)展休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。在青島上流創(chuàng)業(yè)園聚集高級(jí)人才、高新技術(shù)、高端業(yè)態(tài)等要素。圍繞中部現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施李村商圈發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)李村大集升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)“天天市”搬遷。加快推進(jìn)gala PLAZA購(gòu)物藝術(shù)館、新華錦創(chuàng)業(yè)綜合體、中介總部城、商會(huì)大廈等項(xiàng)目。完成維客廣場(chǎng)改造，盤(pán)活地下互通空間，優(yōu)化商圈環(huán)境，建設(shè)省內(nèi)首個(gè)雙地鐵商業(yè)綜合體。圍繞西部交通商務(wù)區(qū)，配合青島北站增加開(kāi)通列車數(shù)量，加快推進(jìn)北站東西廣場(chǎng)、公交樞紐、文體中心等項(xiàng)目。啟動(dòng)青島滄口印象項(xiàng)目，打造集居住、商業(yè)、旅游于一體的特色街區(qū)。郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園一期竣工，聚合電商運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品展示、倉(cāng)儲(chǔ)管理等業(yè)態(tài)，打造全國(guó)一流跨境電商園區(qū)。圍繞北部轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)區(qū)，全面啟動(dòng)樓山片區(qū)控規(guī)編制，統(tǒng)籌規(guī)劃低效工業(yè)用地，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“去枝留根”原則，配合老工業(yè)企業(yè)搬遷，留住企業(yè)總部以及研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售等機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)樓山電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)青島城市共同配送基地；促進(jìn)魯碧水泥、恒基水泥等就地轉(zhuǎn)型，打造國(guó)家級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)和城市更新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　提升城區(qū)宜居水平

　　立足縮小歷史上形成的城區(qū)環(huán)境南北差距，按照李群書(shū)記“著眼品質(zhì)提升、著眼生態(tài)永續(xù)、著眼百姓宜居、著眼高效管理”的要求，將世園會(huì)的綠色發(fā)展理念貫穿到城市建設(shè)管理的全過(guò)程，提升城區(qū)宜居水平。在城市環(huán)境方面，持續(xù)開(kāi)展綠化提升行動(dòng)，推進(jìn)文安路、文昌路、遵義路等10條道路綠籬和上王埠中心綠地項(xiàng)目。美化青銀高速出口、九水路立交橋等節(jié)點(diǎn)景觀，啟動(dòng)鐵路主題城市公園建設(shè)。加快推進(jìn)青榮城際鐵路沿線、膠州灣岸線、李村河中游和棗兒山整治，確保大村河上游治理工程竣工，整治重點(diǎn)污染點(diǎn)源34處。樹(shù)立海綿城市理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，讓更多群眾用上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，享受優(yōu)美的環(huán)境。在城市管理方面，去年實(shí)施開(kāi)放式樓院保潔網(wǎng)格化管理，惠及12.5萬(wàn)戶居民，得到廣泛好評(píng)，今年將進(jìn)一步深化這一做法，健全精細(xì)化和常態(tài)化體系。繼續(xù)實(shí)施部分老舊小區(qū)和城中村綜合整治，上下水解決通的問(wèn)題，道路解決平的問(wèn)題，門(mén)窗解決嚴(yán)的問(wèn)題，暖氣解決熱的問(wèn)題，不做表面文章，特別是讓目前無(wú)法改造的城中村，在基礎(chǔ)設(shè)施上達(dá)到城市的基本需求條件。加強(qiáng)齊門(mén)售貨和便民攤點(diǎn)群規(guī)范化管理，對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早處置，杜絕增量、減少存量，扎實(shí)開(kāi)展世博園、青島北站、地鐵站點(diǎn)周邊環(huán)境整治。

　　用心增進(jìn)民生福祉

　　立足“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”目標(biāo)，推動(dòng)民生工作從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。提高民生服務(wù)“精度”。加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，構(gòu)建大扶貧工作體系。更加注重對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，制定詳細(xì)工作方案，做到全面核查、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，筑牢民生保障底線。做好家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)2萬(wàn)人以上。新建助老大食堂20處，新建、改擴(kuò)建學(xué)校10所、幼兒園7所，全區(qū)42處學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。加大19個(gè)在建安置房推進(jìn)力度，力爭(zhēng)完成6個(gè)項(xiàng)目、3500余戶居民回遷。深化醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序流動(dòng)，不斷優(yōu)化提升公共服務(wù)，增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。提高民生保障“力度”。去年李滄民生工作打造了一系列亮點(diǎn)，中小學(xué)教育工作多次在全國(guó)性會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流；多樣化養(yǎng)老及引入民營(yíng)資本參與社區(qū)醫(yī)療等工作經(jīng)驗(yàn)在多家中央級(jí)媒體刊發(fā)，并被中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示；在全市先行開(kāi)展區(qū)級(jí)政府部門(mén)“三民”活動(dòng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定并在全市推廣等。今年還將圍繞教育、養(yǎng)老、助殘等方面進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)更亮。李滄用于民生的支出已連續(xù)三年超過(guò)70%，今年還將進(jìn)一步加大力度。特別是在廣泛征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾最著急、最期盼、最不滿意的問(wèn)題，計(jì)劃實(shí)施總投資36.3億元的10件40項(xiàng)政府實(shí)事，將全力抓好落實(shí)，讓百姓得到實(shí)惠。 記者 陳勇

相關(guān)專題：聚焦2016青島兩會(huì)