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“以前在街道工作做調(diào)解,基本就是用‘婆婆嘴’勸完東家勸西家,最后把兩家說通了就完事。現(xiàn)在依然是這樣,但這其中多了一份責任,調(diào)解結(jié)果要有法律效力,因為我是法院的人民陪審員了?!?3歲市民曲進霞去年8月份從街道離職,在市中院做起人民陪審員,今年一年參加了30多起民事案件的審理。她說,這一年多數(shù)時間是邊參加審案,邊學習各種法律知識,過得很充實。
在街道上積累了經(jīng)驗 12月26日中午,記者在市中院人民陪審員辦公室見到曲進霞時,她剛參加完一起案件的庭審,正在整理案卷。她的打扮非常干練,說話非常嚴謹,胸前的“人民陪審員”徽章更給她增添了一些嚴肅的氣質(zhì)。
“我是1991年參加工作,一直在街道辦事處工作,從事過計生、司法所等崗位。去年8月份,由市北區(qū)合肥路街道辦事處推薦,應聘到市中院當人民陪審員?!鼻M霞說,她之前在街道司法所也當了6年調(diào)解員,算是有了一定的工作經(jīng)驗。但她感覺不同的是,在街道的調(diào)解工作多數(shù)是鄰里間雞毛蒜皮的事情,和街道辦事處的同事們使用“婆婆嘴戰(zhàn)術”,多數(shù)矛盾就能化解了,實在化解不了的矛盾,最后就建議他們到法院打官司。
曲進霞說,在街道工作,調(diào)解完就了事,后續(xù)他們可以不用負責,而在法院做人民陪審員,就有了一份責任,因為這個結(jié)果是要被法律認可的,不能有一絲懈怠,出了差錯就可能給當事人帶來很大的影響。
“現(xiàn)在和以前不一樣了,到法院打官司的案件多數(shù)是之前他們在街道調(diào)解不了的矛盾,想在審理過程中調(diào)解的難度更大,這就需要付出更多的耐心和努力?!鼻M霞說,她從擔任人民調(diào)解員以來,一共參加了30多起案件的審理,有9起在她和法官的努力下成功調(diào)解結(jié)案。
一個案件要忙好多天 “每起案件由哪個人民陪審員參與,都是由電腦系統(tǒng)從我們300多人的人民陪審員隊伍中隨機抽取。雖然我們參加庭審并不多,大約每月有2-3起,但可能一個案件要持續(xù)忙好多天。”曲進霞告訴記者,她更多精力放在了對案件的調(diào)解上,這也是人民陪審員參與審案的特長所在。另外,她還會注重學習各種法律知識,避免因為自己知識不夠,給法官提出一些不合法的建議或說出一些 “外行話”。
曲進霞說,她也是當了人民陪審員才了解到,大家以前對人民陪審員的理解并不對?!昂芏嗳丝赡苡X得人民陪審員就是在法庭上 ‘出席’一下庭審,然后簽個字就沒事了。其實人民陪審員有很多工作是和法官一起在幕后忙碌?!鼻M霞說,比如庭前要先看案卷,研究當事人是因為什么事情到法院打官司,提前思考有沒有調(diào)解的突破口等,庭上也能和法官一樣參與提問一些和案件相關的問題,做出判決之前,法官也會充分征求人民陪審員的意見和建議等。為了一個案件的圓滿解決,可能要忙好多天甚至幾個月,但這個過程也讓她覺得這份工作很充實,每當有案件成功結(jié)案也有很大成就感。
成朋友們的“普法員” 也是因為在街道的工作,曲進霞成了公認的熱心腸,周圍的鄰居、朋友們有法律問題,她都熱心解答,并且和朋友一起交流的時候,也會給他們講一些大家可能忽略的法律知識點。
“孩子還沒結(jié)婚,我現(xiàn)在沒有在家看孩子的壓力,這一年所有生活基本是圍繞著人民陪審員這個工作來的?!鼻M霞說,除了法院工作,她在家基本是看新聞、學習法律知識,這一年她把我國幾乎所有法律都翻了個遍,再有閑暇時間,也喜歡找法官或律師等法律工作者交流法律上的經(jīng)驗和心得。
第一次陪審庭上不敢說話 曲進霞記得第一次參加庭審時的情形,因為對法律知識了解不深入,庭上不敢說話,庭后法官征求她的意見,她也是不敢說自己的想法?!白詈笤诜ü俟膭钕拢也糯竽懙卣f出了自己對案件的看法,但當時并不知道自己的建議是否合法?!鼻M霞說,她第一次參加的是一個行政案件的審理,當時是兩個村之間因為一塊地的所有權鬧上了法庭。
“通過當時淺顯的看法,我認為他們兩方都有理,東村說這塊地一直以來就是他們的,現(xiàn)在也是他們村里人在使用,而西村說這塊地根據(jù)土地規(guī)劃紅線,在他們村的范圍內(nèi),要求歸還這塊地。”曲進霞說,她當時因為沒經(jīng)驗,一時間就想不到解決辦法了,最后還是法官找來規(guī)劃部門的意見,最終解決了問題。
曲進霞說,從這次庭審開始,她就覺得自己的知識少了,要了解更多的法律知識,作為人民陪審員,不應該只從情理上去判定,應該多找法律依據(jù)。
一起賠償案件調(diào)解了兩個月 曲進霞參與的最有成就感的一次調(diào)解是今年1月份的一起民事賠償案件。“為這個案子我給雙方當事人每家都打了20多個電話,用上了在街道工作時候的苦口婆心,一方面安撫他們各自的情緒,另一方面說明法理,尋找他們的平衡點?!鼻M霞說,大體的案情是一名過路的中年男子好心爬上一處樓上平臺幫一對老夫婦撿遺落的東西,結(jié)果中年男子不小心掉下來,因為受傷嚴重死亡。中年男子是家里的頂梁柱,沒了他老婆孩子失去了依靠,所以中年男子的老婆上訴到法院,希望那對老夫婦能賠償部分損失。而那對老夫婦認為,中年男子去世確實是因為幫助他們,他們也很傷心,但對方要的賠償太多,他們負擔不起。
“去世男子的家人要36萬元賠償,老夫婦說他們只能拿出12萬元,事情就這樣僵持下來?!鼻M霞說,雙方都同意調(diào)解,但賠償數(shù)額卻都不讓步。曲進霞主動找法官承擔起協(xié)助調(diào)解的工作,那段時間,她主要精力都用在了給雙方做工作上,先說通去世男子家屬,因為老夫婦不是故意造成男子死亡,法院按照判罰,不可能給予全額的賠償支持,再去做老夫婦的工作,畢竟男子是給他們老兩口幫忙造成了后果,讓這個家庭陷入了困境,希望他們應該理解家屬的請求。最后經(jīng)過兩個月工作,雙方達成了互相諒解,老夫婦賠償給男子家人26萬元賠償金。
每天過得很充實 記者:你對今年的生活狀況滿意嗎?
曲進霞:滿意。
記者:如果用一個詞來概括2015年,會是什么?
曲進霞:進步,我當人民陪審員,學到了更多的知識。
記者:你對2015年的日子,有什么不吐不快的話嗎?
曲進霞:沒有,每天過得都很充實。
記者:對于今年的生活,你有什么不安?最大的擔憂是什么?
曲進霞:隨著年齡增大,感覺有些跟不上社會發(fā)展的速度。
記者:對于明年,你有怎樣的心愿?
曲進霞:希望更多案件當事人能握手言和。
人民陪審員 人民陪審員制度是一項具有中國特色的司法制度,是司法民主的重要體現(xiàn),目前青島市中院和各基層法院的普通程序案件一審審理都有人民陪審員參與。從2013年開始,全市法院開始人民陪審員倍增計劃,全市法院人民陪審員數(shù)量從當時的700多人增加到1200多人,新選聘人民陪審員中基層群眾所占比例高于三分之二。目前我市基層法院人民陪審員在一審普通程序案件中的參審率已經(jīng)達到了90%。今年4月24日,青島中院被授權成為全國首批人民陪審員制度改革試點法院之一,是山東省唯一一家參與試點的中級人民法院。
明年的“日子”更精彩 后天就將邁進2016年,早報的“日子”系列報道也結(jié)束了2015年的最后一篇,今年我們的生活發(fā)生了諸多變化。電動汽車開回家,抗戰(zhàn)老兵再回天安門廣場,“青島大媽”跑進世錦賽,股市的“菜鳥”經(jīng)歷了難忘一年,“青漂”抓住了積分落戶的機會變成青島人,小羊肉館互聯(lián)網(wǎng)送餐了,創(chuàng)業(yè)大潮中有人取得了驕人的成績……這一年過去了,大家都在期待明年,相信明年的“日子”更精彩。
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本版撰稿攝影 記者 孫啟孟