?　　齊魯晚報(bào)記者 劉德峰　　　　　

　　隨著濟(jì)南重污染天氣過程的持續(xù),以及有相鄰地市啟動(dòng)了單雙號限行措施,“濟(jì)南為何還不限行”也成為市民們熱議的問題。

　　盡管12月24日的嚴(yán)重霧霾引來市民們吐槽,可濟(jì)南市并未啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施。機(jī)動(dòng)車單雙號限行的減排措施,自然不在濟(jì)南市應(yīng)急減排措施之內(nèi)。

　　而青島只是啟動(dòng)了橙色預(yù)警,便將黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)用車停用了30%。濟(jì)南市環(huán)保局表示,兩地應(yīng)急措施有差異,還是因?yàn)橹匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案的不同規(guī)定所致。

　　《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,青島市重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急處置措施明確要求,“黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位嚴(yán)格控制辦公車輛使用,公務(wù)用車停用30%。”而《濟(jì)南市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》并無這樣的明確規(guī)定。

　　自2009年以來,濟(jì)南共采取過三次臨時(shí)單雙號限行措施,分別是2009年全運(yùn)會(huì)期間,2013年1月持續(xù)極嚴(yán)重污染天氣過程中,及2014年底APEC期間。

　　“因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)并沒有明確處罰措施,所以之前采取的臨時(shí)限行措施,交警對違規(guī)上路的機(jī)動(dòng)車也只是勸阻,無法進(jìn)行處罰。”濟(jì)南市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,即使將來實(shí)行臨時(shí)單雙號限行,也需要地方立法工作同步跟進(jìn),才能讓交警部門對違規(guī)上路的車輛采取硬性處罰措施。

　　9月、10月,濟(jì)南連續(xù)兩次在全國74城市中排名倒數(shù)第一,加之又稱為某軟件評出的“最擁堵城市”,就不斷有市民呼吁,進(jìn)一步降低單雙號限行門檻,以減少機(jī)動(dòng)車帶來的污染。

　　現(xiàn)階段,濟(jì)南機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)了15%的本地污染。目前濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量接近160萬,建成區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量約100萬輛,氮氧化物排放量相當(dāng)于濟(jì)鋼和黃臺電廠兩個(gè)企業(yè)的氮氧化物排放量。

　　從這個(gè)角度講,濟(jì)南市若在重污染天氣過程中降低機(jī)動(dòng)車單雙號限行門檻,確實(shí)將減少本地污染排放。“具體能減排多少,現(xiàn)在也沒法給出一個(gè)具體數(shù)據(jù)。畢竟像公交車、急救車等一些特殊車輛不在限行范圍之內(nèi)。”濟(jì)南市環(huán)保局應(yīng)急處處長張成志說。

　　11月23日,濟(jì)南市環(huán)保局局長高立文曾透露,省里和市里正在研究降低機(jī)動(dòng)車限行的“門檻”。但此后再無確定消息傳出,新應(yīng)急預(yù)案的修訂也仍未完成。

　　“應(yīng)急減排也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡。”張成志介紹,若在達(dá)不到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),就實(shí)行單雙號限行、企業(yè)停產(chǎn)等措施,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本太大,既不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)。“至于新預(yù)案怎么降低機(jī)動(dòng)車限行門檻,我們還要廣泛征求專家和市民的意見。”他說。