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企業(yè)環(huán)保經驗交流。
為依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,著力改善環(huán)境質量,努力解決影響群眾生產生活與城市可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,今年萊西市開展了全面的環(huán)保大檢查,深入排查環(huán)境風險隱患,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。按照全省環(huán)保大檢查工作的部署,11月底前青島市派出督查組對萊西市2015年環(huán)保大檢查、貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和新《環(huán)境保護法》、群眾重復舉報及長期未根治環(huán)境問題的查處和整改情況進行了督查,并順利通過驗收。
嚴格執(zhí)行新環(huán)保法及配套辦法
2015年作為新環(huán)境保護法的“實施年”,萊西市按照全省統(tǒng)一部署,開展了全面的環(huán)保大檢查。嚴格執(zhí)行新環(huán)保法及四個配套辦法,加大對環(huán)境違法行為的打擊力度,該限產停產的,堅決責令停產整治;該按日連續(xù)處罰的,堅決按日連續(xù)處罰;該查封扣押的,堅決查封扣押;該移送司法機關的,堅決移送司法機關;對拒不執(zhí)行行政處罰、行政命令的環(huán)境違法案件,堅決依法申請人民法院強制執(zhí)行。主要包括新《環(huán)境保護法》宣傳報道、培訓情況;按日計罰、查封扣押、拘留移送等執(zhí)行情況;會同人民法院、人民檢察院和公安機關建立聯動工作機制聯合執(zhí)法情況;行政處罰案卷。
對于違法的特別是未批先建的企業(yè)進行全面的排查,做到“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。重點抽查各類工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否正確以及是否存在環(huán)境風險隱患等,并及時糾正,督促整改。
列問題清單,建“一企一檔”
對大檢查以及管理過程中發(fā)現的執(zhí)法大會戰(zhàn)、專項行動、油氣污染專項檢查、噪聲專項行動、危險廢物專項檢查等執(zhí)法過程中發(fā)現的環(huán)境問題;流域污染防治工作中的環(huán)境問題;大氣污染防治工作中的環(huán)境問題;群眾舉報投訴重點案件、上級督辦信訪投訴案件、長期未得到根治的突出環(huán)境問題;阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除中的問題等,列出環(huán)境問題清單,并進行分類,制訂整改方案。
對檢查過的企業(yè)要在列出清單的基礎上建立“一企一檔”,將企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等記錄在案。建立污染源信息數據庫,保持動態(tài)更新。主要包括污染源監(jiān)察記錄及檢查中發(fā)現的違法行為處理檔案;違法違規(guī)建設項目清理項目清理監(jiān)管;重點工業(yè)園、實施排污許可證管理的重點排污單位、危險廢物產生經營企業(yè)監(jiān)管檔案;流域和大氣污染綜合整治工作檔案,以及開展的各類行業(yè)整治工作檔案;重金屬污染防治設施建設運行及達標情況監(jiān)管檔案;危險廢物污染處理處置及規(guī)范化管理監(jiān)管檔案;群眾舉報投訴重點案件查處監(jiān)管檔案;環(huán)境風險企業(yè)綜合防范措施建設監(jiān)管檔案。
“最終,我們順利通過了青島市督查組的評估驗收。”市環(huán)保局工作人員說,接下來萊西市還將迎接山東省督查組的最終檢查。
年底前將上報備案并公開
目前,大檢查工作已進入收官階段,時間緊迫,任務繁重。按照省環(huán)保廳《關于山東省網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設的指導意見》要求,加快環(huán)境監(jiān)管網格劃分工作進度,出臺網格劃分方案,制定區(qū)、市二級網格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處三級網格,并建立網格運行管理機制,在年底前將上報備案,并向社會公開。各項環(huán)境問題也將以徹底解決為目的,不僅要確保有詳細的支撐材料和檔案,檔案之間邏輯關系要對應,而且相關數據必須準確無誤。
下一步,萊西市還將繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。對檢查時新發(fā)現的環(huán)境違法行為,依據新修訂的《環(huán)境保護法》嚴肅查處。
文/圖 記者 孫澳麗 通訊員 王宏坤
(來源:半島網-半島都市報)