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　　半島都市報(bào)12月1日訊 中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議，于2015年11月24日至26日在濟(jì)南舉行。全委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論了姜異康受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議就《建議(討論稿)》起草的有關(guān)情況，向全委會(huì)作說(shuō)明。其中就經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提前完成脫貧任務(wù)、努力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、更好滿足人民群眾精神文化需求、建設(shè)食安山東、軍民深度融合發(fā)展等9個(gè)方面問(wèn)題作重點(diǎn)說(shuō)明。12月1日，《建議》對(duì)外正式發(fā)布。

　　要點(diǎn)摘錄

　　經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

　　建議稿根據(jù)任務(wù)要求和基礎(chǔ)條件，提出了“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，經(jīng)測(cè)算實(shí)際年均增長(zhǎng)速度應(yīng)保持在7.5%左右。這主要基于以下考慮：一是提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的需要。如果今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度完成8% ，要實(shí)現(xiàn)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，“十三五”時(shí)期需年均增長(zhǎng)5% ，如提前一年、二年實(shí)現(xiàn)翻番，則“十三五”時(shí)期前四年、前三年需年均分別增長(zhǎng)6.3%、8.5%。要實(shí)現(xiàn)到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，按照居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的要求，“十三五”時(shí)期也需要保持年均7.5%左右的增長(zhǎng)。我們考慮，保持7.5%左右的年均增長(zhǎng)是積極可行的，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的，這樣可確保提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，并為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)留有空間。二是體現(xiàn)走在前列的要求?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)的底線是6.5% 以上，山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，必須自我加壓，努力保持適當(dāng)高于全國(guó)的平均發(fā)展速度。三是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我省物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)雄厚，經(jīng)濟(jì)已具相當(dāng)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)體系比較完備，支撐能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的韌性、潛力和回旋余地。經(jīng)過(guò)努力，我們有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，“十三五”時(shí)期我省發(fā)展，既要看增量，更要看質(zhì)量，要在保持中高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　每年150萬(wàn)人“進(jìn)城”

　　新型城鎮(zhèn)化有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。建議稿著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，從協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)方面作出部署，提出要求。

　　根據(jù)《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，2020年我省戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到52%左右。按2015年戶籍人口城鎮(zhèn)化率45%計(jì)算，年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，每年轉(zhuǎn)移150萬(wàn)人左右。據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)城鎮(zhèn)投資約5000億元，增加消費(fèi)約1200億元。

　　“十三五”時(shí)期，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，將有效釋放城鎮(zhèn)化發(fā)展蘊(yùn)含的巨大消費(fèi)潛力和投資潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，也可為我省穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)力支撐。（本報(bào)記者）

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]