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　　半島都市報12月1日訊 中國共產黨山東省第十屆委員會第十三次全體會議，于2015年11月24日至26日在濟南舉行。全委會深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，聽取和討論了姜異康受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共山東省委關于制定山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。會議就《建議(討論稿)》起草的有關情況，向全委會作說明。其中就經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平、加快推進以人為核心的新型城鎮化、提前完成脫貧任務、努力塑造開放型經濟發展新優勢、加快發展海洋經濟、更好滿足人民群眾精神文化需求、建設食安山東、軍民深度融合發展等9個方面問題作重點說明。12月1日，《建議》對外正式發布。

　　要點摘錄

　　經濟保持中高速增長

　　建議稿根據任務要求和基礎條件，提出了“十三五”時期我省經濟保持中高速增長的目標。要實現這個目標，經測算實際年均增長速度應保持在7.5%左右。這主要基于以下考慮：一是提前實現“兩個翻番”的需要。如果今年經濟增長速度完成8% ，要實現到2020年地區生產總值翻一番，“十三五”時期需年均增長5% ，如提前一年、二年實現翻番，則“十三五”時期前四年、前三年需年均分別增長6.3%、8.5%。要實現到2020年城鄉居民人均收入翻一番，按照居民收入增長和經濟增長同步的要求，“十三五”時期也需要保持年均7.5%左右的增長。我們考慮，保持7.5%左右的年均增長是積極可行的，經過努力是可以實現的，這樣可確保提前實現“兩個翻番”，并為轉方式調結構留有空間。二是體現走在前列的要求。“十三五”時期，我國經濟年均增長的底線是6.5% 以上，山東要在全面建成小康社會進程中走在前列，必須自我加壓，努力保持適當高于全國的平均發展速度。三是經過長期發展，我省物質基礎堅實雄厚，經濟已具相當規模，產業體系比較完備，支撐能力不斷增強，經濟發展具有較大的韌性、潛力和回旋余地。經過努力，我們有信心實現經濟中高速增長。

　　需要強調的是，“十三五”時期我省發展，既要看增量，更要看質量，要在保持中高速增長的過程中，更加注重轉變發展方式，更加注重推動轉型升級，不斷提高發展的質量和效益。

　　每年150萬人“進城”

　　新型城鎮化有利于破解城鄉二元結構，是解決“三農”問題的重要途徑。建議稿著眼城鄉一體化發展的要求，從協同推進新型城鎮化、縣域經濟和新農村建設三個方面作出部署，提出要求。

　　根據《山東省新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，2020年我省戶籍人口城鎮化率將達到52%左右。按2015年戶籍人口城鎮化率45%計算，年均提高1.5個百分點，每年轉移150萬人左右。據測算，城鎮化率每增加一個百分點，將拉動城鎮投資約5000億元，增加消費約1200億元。

　　“十三五”時期，積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化，將有效釋放城鎮化發展蘊含的巨大消費潛力和投資潛力，促進產業、人口集聚，優化經濟社會發展格局，也可為我省穩增長調結構提供強力支撐。（本報記者）

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]