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網上注冊公司服務平臺截圖 本報記者 劉雅菲

　　在濟南注冊公司，現在都得先到網上進行預審，這樣市民可以少跑腿。可是腿少跑了，時間可不一定能省下。近日，市民劉女士向本報反映，她在進行公司注冊的時候，光預審就反復提報了四次，最讓她生氣的是，明明已經按照第一次的預審意見修改了材料，等預審再次被駁回的時候，居然又有了新的理由。

　　市民抱怨：

　　折騰四遍才通過預審，每次都得等三五天

　　從11月初開始，市民劉女士一直在為注冊個公司忙活著，光網上提報這一項，她就等待了將近20天，其中反復提報四次。

　　據劉女士介紹，她想在濟南市槐蔭區注冊一個公司，在為公司辦理了名稱預先核準登記之后，就需要到工商局的網上服務平臺辦理企業登記的預審。

　　“我按照規定提報了相關的材料之后，就開始等待預審結果”，劉女士說等了三四個工作日之后，她第一次提報的材料被駁回，“第一次駁回時的預審意見中，寫的是公司的章程里面有兩處錯誤，需要改正。”

　　于是，劉女士就根據要求開始進行修改，并進行第二次提報“,這次提報由于我的失誤，要修改的兩處錯誤我只修改了一處。”劉女士告訴記者，又是三四個工作日之后，她的預審材料又一次被駁回。

　　“這次被駁回之后，槐蔭區西市場工商所的工作人員給我打來了電話，這一次又有了新的駁回理由，他們又說房屋租賃合同、承諾書等相關材料都需要簽字上傳。”劉女士表示：“如果這個租賃合同有問題，為什么不在一開始就告訴我呢？我又問工商所的人能不能帶著公司股東、法人、房東去現場辦理，有什么問題可以當場改，工作人員也說不行。”

　　于是劉女士又一次提報了材料，“因為我的手機像素不行，我就把房屋租賃合同等材料有簽字的那一頁進行了拍照上傳，其他的頁上傳了電子版，就因為這個，這一次又被駁回。”沒辦法，劉女士只好進行了第四次提報，這次提報之后，她向濟南市工商局和濟南市12345市民服務熱線進行了投訴，“我實在是等不了了，我就不明白他們為什么總是有這樣那樣的原因不給我通過呢。”

　　記者調查：

　　是否實行一次性告知，大廳工作人員不太清楚

　　“我覺得辦個事怎么這么麻煩，我在天橋區同時注冊了一個公司，提報的材料都是一樣的，在天橋區發票都已經買出來了，怎么在槐蔭區就連預審都通不過呢？”劉女士表示，在天橋區辦理同樣業務的時候，如果有點細微的問題，可以到現場進行更改，這樣的話，效率就會提高很多。

　　“從網上預審，只能根據預審意見修改，寥寥幾句的意見，總不如現場進行溝通的好，而如果對方一次性說不明白的話，我可能就要等個3到5天之后，太浪費時間。”

　　記者了解到，在精簡行政審批，方便群眾辦事的背景下，不少單位都已經實行了一次性告知的制度。所謂一次性告知，是指工作人員需要一次性告知辦事人員有關辦事的政策法規依據、辦事程序和具體要求，一次性告知能否辦理。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續、材料不完備的，應一次性告知相關的要求、條件和需要補辦的手續、材料、辦理程序、辦結時限；不予辦理的，要說明不予辦理的原因和理由。

　　25日，記者以辦事人員的身份咨詢槐蔭區市場監管局企業注冊大廳的工作人員時，對方表示，在網上提報材料后，會由轄區工商所進行預審。當記者表示因為比較著急，希望預審不要耽誤太多時間，詢問槐蔭區市場監管局的注冊大廳及各工商所是否有一次性告知的制度時，對方表示，目前沒有實行一次性告知的制度，但基本都會一次性告知。

　　部門回應：

　　出現不同駁回理由，或是第一遍沒看出錯誤

　　濟南市槐蔭區以及槐蔭區的各個工商所，真的沒有實行一次性告知制度嗎？對此，槐蔭區市場監管局企業注冊大廳一科王科長表示，槐蔭區的企業注冊目前實行的就是一次性告知制度。

　　王科長表示，目前濟南市工商局的企業注冊已經實現了百分之百的網上預審，而網上預審的目的，就是讓材料的內容符合法定要求。在預審通過后，到劉女士拿證，承諾是5個工作日完成，但是這之前可能會因為預審不通過，導致辦理時間較長。“我們每個工商所每天要審核100多份預審材料，而系統設置的是根據提報的時間審核材料，并不會因為是之前被駁回的就提前審核，因此每一次重新提報后都需要等待3到5天。”

　　至于劉女士的材料被多次駁回，王科長認為，有可能是提出預審意見之后沒有改全，或者是提交的材料不一樣了。因為駁回以后，市民需要把所有的材料都重新上傳，因此劉女士每次上傳的材料都有可能和上一次提交的不一樣，才會造成由于不一樣的原因被幾次駁回。

　　對此，劉女士卻不能贊同：“我這幾次上傳的材料，都是一樣的，區別就是根據預審意見進行了修改。而且我一開始就上傳了房屋租賃合同，第一次的預審意見中，也根本沒提到這個租賃合同需要簽字的事。退一步說，如果我真的在第一次沒有提報房屋租賃合同，那也應該在預審意見中提出這一點，可是也沒有。”

　　對此，王科長表示，造成這種情況也有可能是工作人員第一次沒有審核出這一錯誤。“如果市民對工作人員的辦理有意見，可以找局里的紀檢部門，我只負責對業務進行解答。”

　　在投訴之后，劉女士的預審終于通過了。“25日，工商部門工作人員還給我打電話問我對投訴辦理是否滿意，我實在是無法說出滿意二字。”