? 文/馬滌明
西安市未央?yún)^(qū)婦幼保健站職工王某負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、補(bǔ)辦和保管工作。幾年前王某與徐州某社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)渠某相識(shí)后,二人合伙倒賣《出生醫(yī)學(xué)證明》,獲利數(shù)十萬(wàn)元。法院以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪判王某有期徒刑6年6個(gè)月,渠某獲刑5年。(11月22日《華商報(bào)》) 出生證怎么就成了商品?《出生醫(yī)學(xué)證明》,顧名思義,它應(yīng)該是記載初生嬰兒相關(guān)醫(yī)學(xué)信息的證明,而不應(yīng)具有更多功能。那么,每出生一個(gè)嬰兒都對(duì)應(yīng)著一份出生證明,這種證明不該稀缺,更不應(yīng)該成為商品。
邏輯歸邏輯,國(guó)人都知道的一個(gè)常識(shí)卻是,很多地方規(guī)定,醫(yī)院出具《出生醫(yī)學(xué)證明》需要父母結(jié)婚證、計(jì)劃生育準(zhǔn)生證;沒有“出生證”,公安部門不予上戶口。結(jié)果是,非婚新生兒、超生嬰兒都拿不到這個(gè)證明,也就上不了戶口。應(yīng)該看到,不管父母是否有“過(guò)錯(cuò)”,孩子都是無(wú)辜的,任何人都是在不知情的情況下被生到這個(gè)世界上。而任何管理手段都沒有道理以剝奪孩子的權(quán)益來(lái)懲罰父母。戶口、公民權(quán)利與生俱來(lái),而不應(yīng)附加任何條件。將戶口與“出生證”捆綁在一起,則更荒謬。
近年來(lái),一些地區(qū)規(guī)定,對(duì)新生兒無(wú)條件出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,還有些省份規(guī)定新生兒上戶口不與準(zhǔn)生證捆綁,這都體現(xiàn)著權(quán)益意識(shí)的進(jìn)步。隨著二孩政策落地,超生帶來(lái)的管理問(wèn)題也會(huì)相應(yīng)減少。但證明成為商品所折射的政策問(wèn)題,仍需認(rèn)真思考。當(dāng)某些本不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的證明、證照以及行政文件、審批事項(xiàng)等成了商品或“有價(jià)證券”,一定是相關(guān)制度或政策有問(wèn)題,就可能出現(xiàn)權(quán)力尋租及其他交易。而一旦發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題,政府部門就到了必須反思的時(shí)候,看看問(wèn)題究竟具體出在了哪里,又該如何改正。
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