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養(yǎng)老金并軌后熱點追蹤:三來源保障養(yǎng)老金發(fā)放

2015-11-23 07:04   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  2015年1月國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,并從2014年10月1日起實施。目前,已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個省份陸續(xù)公布實施辦法。人社部社會保障研究所所長金維剛說,按照國務院工作部署,今年年底前,各省級地區(qū)都應當出臺實施方案,隨后組織實施。不過,并軌涉及一系列相關政策及操作問題,所以各地啟動實施會出現(xiàn)一定的“時間差”。

  財政部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國養(yǎng)老保險基金收支相抵為負的319億元。金維剛表示,目前有些媒體報道的“養(yǎng)老金缺口”,指的是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當期征繳收入與支出之間的失衡問題,與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革沒有關系。改革后的機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬?!梆B(yǎng)老保險基金的資金來源主要包括三個方面,即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益,其中財政補助是我國養(yǎng)老保險的法定來源之一。因此,即使當期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足,可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡?!?br>
  2014年10月1日改革前參加工作、改革后退休的“中人”,數(shù)量龐大,在機關事業(yè)單位人員中占絕大多數(shù),這部分人的退休待遇將有何變化?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國家規(guī)定為“中人”發(fā)放過渡性養(yǎng)老金,并為這部分人設立10年過渡期,其間實行新老待遇計發(fā)辦法對比,“保低限高”。記者采訪寧夏、江蘇等多省區(qū)社保部門發(fā)現(xiàn),各地在“保低限高”原則下設計的方案,都能夠保證廣大“中人”的退休待遇基本不降低。

  養(yǎng)老“并軌”改革陸續(xù)啟動實施后,不少機關事業(yè)單位人員提出,如果調(diào)動工作,養(yǎng)老金如何轉移接續(xù)?記者采訪發(fā)現(xiàn),各地方案就此做出專門規(guī)定,參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金。

  一些公務員或事業(yè)單位人員想辭職“下?!?,也不用擔心養(yǎng)老保險的轉移問題。改革后,參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉移基本養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人2014年10月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉移基金。

  “養(yǎng)老保險轉移方面,我們做了全面設計?!睂幭纳绫>謾C關事業(yè)單位養(yǎng)老保險處負責人崔新穎說,機關事業(yè)單位的人員想離開的,無論參加哪種養(yǎng)老保險都能實現(xiàn)轉移,繳費年限實現(xiàn)連續(xù)計算,不會造成任何損失。業(yè)內(nèi)人士指出,在轉移接續(xù)方面還需要時間進一步細化和完善。比如遼寧省規(guī)定,2015年年底前出臺職業(yè)年金具體實施辦法,并建設省級的信息平臺,集中部署機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng);2015年至2017年,出臺機關、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動人員基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,并做好待遇核定和支付等工作。 據(jù)新華社

   (來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 林永麗]

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