?　　半島都市報(bào)11月17日訊（記者 王媛） 17日，記者從青島市環(huán)保局官方微博獲悉，《山東省大氣污染防治條例（征求意見(jiàn)稿）》近日公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿中，對(duì)大氣污染物實(shí)施總量控制將成定局，青島提前試行的“排污權(quán)交易”受鼓勵(lì)，同時(shí)，實(shí)施“惡臭控制”，對(duì)露天燒烤劃“禁區(qū)”，嚴(yán)重污染對(duì)機(jī)動(dòng)車限行等都是新亮點(diǎn)。

　　根據(jù)該意見(jiàn)稿，對(duì)排放污染物實(shí)施“總量控制”將成定局，由省政府確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類和排放總量，將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和排污單位的頭上。凡超量排污、未完成大氣質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省、市、區(qū)環(huán)保部門將約談?wù)饕?fù)責(zé)人，并暫停該地區(qū)新增廢氣排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

　　青島在膠州市試行的“排污權(quán)交易”在此次征求意見(jiàn)中也被提及，但未作強(qiáng)制執(zhí)行。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，省和區(qū)市環(huán)保部門可以會(huì)同有關(guān)部門制定重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易辦法，開(kāi)展排污權(quán)交易。

　　在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　具體的應(yīng)急措施包括，責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)；限制部分機(jī)動(dòng)車行駛；禁止燃放煙花爆竹；停止或者限制易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工工地作業(yè)；禁止露天燒烤；停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動(dòng)；停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)等。拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定停產(chǎn)限產(chǎn)要求的，由環(huán)境保護(hù)主管部門處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　意見(jiàn)稿提出，在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，禁止新建、改建和擴(kuò)建石油化工、煉焦、制藥、油漆涂料、塑料橡膠、造紙印刷、飼料加工、養(yǎng)殖屠宰、生活垃圾處置等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，違者由環(huán)保部門處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)；禁止從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者由環(huán)保部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r劃定禁止露天燒烤區(qū)域。在允許露天燒烤的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具。違者由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，違者處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。禁止在城市建成區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及縣級(jí)以上人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹(shù)枝、落葉、荒草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，違者可處500元以上2000元以下的罰款。

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