?　　半島網10月29日消息 今天下午， 經青島市第15屆人民代表大會常務委員會第29次會議通過，并報經山東省第12屆人民代表大會常務委員會第16次會議批準，《青島市職業教育條例》以下簡稱《條例》）將于今年11月1日起正式施行。《條例》共8章59條，在規范管理的基礎上，重點解決目前制約職業教育發展的專業師資、校企合作、經費保障等困難和問題，部分條款具有前瞻性和創新性。

　　

　　企業開展校企合作將享更多優惠

　　為解決企業在職業教育發展中動力不足的問題，《條例》將“校企合作”單列一章，明確了企業在職業教育發展中的主體作用，規范了校企合作雙方的權利與義務。同時，細化了企業參與職業教育的支持政策，對校企合作相關鼓勵政策措施從法律層面做出規定，包括政府設立校企合作扶持資金、實習學生實習責任保險由財政“買單”、企業開展校企合作依法享受稅收優惠等。

　　青島開發區職業中專校長崔秀光認為，校企合作是學校實現教學與生產實際對接的有效途徑。在學校以往的校企合作項目中學校單方面主動熱情，而企業出于經濟效益、安全因素等方面的考慮，對于接收職業學校教師、學生實習實訓的積極性不高。《條例》的出臺，終結了“一頭熱”的合作局面，給學校送來了“尚方寶劍”，不僅賦予其從事職業教育的社會責任，而且應享受國家對職業教育發展的相關經費的支持。在政策和資金的雙重“利好消息”刺激下，相信在今后的校企合作中企業也會“熱”起來。

　　初任教師實踐鍛煉不少于半年

　　為提高職業學校專業教師綜合素質和教學水平，《條例》規定，“沒有行業、企業事業單位經歷或者經驗的初任教師，執教專業課前應當到相關企業事業單位進行不少于六個月的實踐鍛煉”、“公辦職業學校教職工編制總額中的百分之二十可以用于聘用專業兼職教師”等。

　　“為職校老師去企業實踐點贊。”青島烹飪職業學校大賽輔導教師薛志軍認為，職業教育是“面向職場需求”的專業教育，所以職業學校學生的專業學習內容一定要滿足產業對專業人才的需求。在這種情況下，來自于產業一線的技術、信息就顯得格外重要，而教師的能力、水平和見識則成為其中關鍵的一環。

　　技工教育納入《條例》適用范圍

　　此次修訂，《條例》將技工教育納入《條例》適用范圍，將技工教育的校企合作、經費保障等一并予以規范，同時，增加了“職業培訓”一章，為更好地服務于經濟社會發展和產業轉型升級提供了法律保障。

　　中職生均經費不低于普高生標準的1.5倍　　

　　職業教育發展，離不開充足的經費保障。為建立全方位的職業教育經費投入的保障體系，《條例》首次明確，“中等職業教育生均公用經費標準不得低于普通高中生均公用經費標準的1.5倍”、“城市教育費附加和地方教育附加用于職業教育的比例應當不低于30％”、“市級人民政府每年應當按照不低于30％的比例，提取不舉辦職業教育的區（市）城市教育費附加和地方教育附加”、“當年教育費附加和地方教育附加用于職業教育的比例達不到30％的區（市），差額部分應當上繳市本級財政，統籌用于全市職業教育”等。

　　教育部職業技術教育中心研究所劉義國認為，在具體的資金投入上，《條例》堅持剛性要求，這些規定，就避免了有些教育法律中關于職業教育投入的規定存在不具體、不系統，可操作性不強，法律責任不明確等缺陷，對于職業教育經費逐步增長的理解以及如何保證職業教育經費的增長提出了具體的剛性要求。

　　頂崗實習生報酬不低于最低工資標準　　

　　本次立法過程中，青島在確保立法嚴謹準確的基礎上，將人文關懷的元素注入到立法之中，通過法律規范將職業教育特殊群體的利益轉變成法律上的權利。《條例》規定，“頂崗實習學生實習報酬不得低于當地職工最低工資標準，實習報酬應當以貨幣形式按月直接發放給學生本人，并在三方實習協議中明確報酬標準”、“特殊教育學校職業教育生均公用經費不得低于當地初中生均公用經費標準的10倍”、“支持金融機構為接受職業教育的貧困家庭學生提供助學貸款”等。這些條款的法律關懷將進一步加強對這部分學生正當利益的保護，也使得本次立法有了自己的“溫度”。

　　文/圖 游瀟

　　

　　 [編輯: 董芳]