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2014年7月10日,早晨六點(diǎn),青島柏瑞律師事務(wù)所律師趙純永吻別了還在熟睡中的兩歲的兒子,踏上了赴青海海南藏族自治州法律援助的征程。青島律師協(xié)會(huì)響應(yīng)全國(guó)律協(xié)“關(guān)于援助西部無(wú)律師縣活動(dòng)”,七屆律師協(xié)會(huì)成立以來(lái)共派出7名援助律師分別奔赴貴州、西藏、青海等地參加援助活動(dòng)。放下青島賺錢(qián)的案子和代理,去西部沒(méi)有律師的縣城做志愿者,趙純永對(duì)法律援助有自己的定義。“法律援助對(duì)于律師而言,是一項(xiàng)職業(yè)倫理,是分內(nèi)之事,是律師內(nèi)心對(duì)于司法正義最直接、最樸素的追求,這種追求不是交易,不是用金錢(qián)交換律師掌控的法律服務(wù)。法律援助的意義,不僅僅是律師出于對(duì)弱勢(shì)群體的同情、憐憫,更是在現(xiàn)代社會(huì)否定了私力救濟(jì)而將公力救濟(jì)作為主要的救濟(jì)手段后,讓更多的人能夠謀求司法途徑下的公正,實(shí)現(xiàn)盡可能廣的社會(huì)正義。在卡夫卡的寓言故事《法的門(mén)前》,鄉(xiāng)下人以為任何人都可以覲見(jiàn)法,但窮盡一生的努力也未能說(shuō)通法的門(mén)衛(wèi),直到死亡也未能見(jiàn)到法。援助律師的責(zé)任就是那法的守衛(wèi),但守衛(wèi)的不是法緊閉的大門(mén),而是守衛(wèi)所有的人能夠利用法維護(hù)自己民生的權(quán)利。 ”記者 趙黎
條件艱苦 拎著氧氣袋去開(kāi)庭 在青海海南藏族自治州同德縣、貴德縣援助的生活也許是苦澀的,離開(kāi)了大城市的生活,放棄了豐厚的收入,無(wú)法享受與家人團(tuán)聚的美好時(shí)光。在海拔3200米,距離西寧300公里的同德縣,強(qiáng)烈的高原反應(yīng)讓趙純永無(wú)法入睡,甚至日常接受咨詢(xún)、開(kāi)庭都要帶著氧氣袋,到青海海南州中級(jí)人民法院開(kāi)庭需要驅(qū)車(chē)5個(gè)小時(shí),翻山越嶺、通過(guò)黃河吊橋,庭審結(jié)束后,冒雨而歸,午夜才到駐地;冬季貴德天寒地凍,法律援助大廳十分寒冷。但是,當(dāng)他用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),用4個(gè)小時(shí)不斷溝通、協(xié)調(diào),化解當(dāng)事人之間4年的矛盾糾葛,當(dāng)他用自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為婦女兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)全體維護(hù)了自身的合法權(quán)益,趙純永說(shuō),法律援助的經(jīng)歷是甘甜的。
怕家里人擔(dān)心,趙純永瞞著家人,謊稱(chēng)自己是在西寧工作。為了方便到各縣、鄉(xiāng)宣傳法律,提供法律服務(wù),他驅(qū)車(chē)2天跨越7個(gè)省份,長(zhǎng)途跋涉2000多公里到達(dá)援助地貴德縣。路上經(jīng)歷了暴雨,西寧至貴德縣山路盤(pán)旋崎嶇,且高速路上時(shí)時(shí)有貨車(chē)經(jīng)過(guò),趙純永只能克服恐懼,謹(jǐn)慎駕駛。
年關(guān)加班 幫農(nóng)民工討要工資 走進(jìn)法律援助中心,尋求法律援助的人大多都是生活在社會(huì)底層的困難群眾,大多是在自己的權(quán)益受到侵害,走投無(wú)路,在百般無(wú)奈之時(shí)想到了法律,想到了律師。在他們心中,律師是萬(wàn)能的,是唯一能夠幫助他們的人,他們希望律師能夠體諒他們的難處,傾聽(tīng)他們的訴說(shuō)。在趙純永援助工作的這段時(shí)間,前來(lái)咨詢(xún)的往往是夫妻之間的愛(ài)恨情仇或者家里的那本難念的經(jīng)。在一起人身死亡賠償案件中,挖沙車(chē)翻入河底,司機(jī)死亡,留下了年邁的父母、妻子以及嗷嗷待哺的兩個(gè)孩子。雇主與死者家屬簽訂協(xié)議同意賠償死者17萬(wàn)元,但是死者的兄弟、父母拒不同意將死亡賠償款賠給妻子及孩子。死者的妻子懷抱幼兒來(lái)到法律援助大廳咨詢(xún),眼中已沒(méi)有氣憤,而是對(duì)未來(lái)生活的無(wú)奈與絕望。原本丈夫外出打工養(yǎng)家糊口,遭此橫禍,妻子無(wú)任何收入來(lái)源,公婆不愿將她留在家中,她更無(wú)力撫養(yǎng)子女。趙純永一方面從法律角度告訴死者的妻子,她有權(quán)分得丈夫的死亡賠償款,另一方面勸導(dǎo)她要堅(jiān)強(qiáng),承擔(dān)起撫養(yǎng)子女的重任。同時(shí),對(duì)同樣來(lái)到法律援助中心尋求幫助的死者的兄弟講明法律依據(jù),并應(yīng)當(dāng)共同向法院提起訴訟,要求雇主承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)趙純永而言,這只是一份工作,而對(duì)于亡者的妻子來(lái)說(shuō),趙純永的話(huà)語(yǔ)為她未來(lái)的生活打開(kāi)了一扇門(mén)。
貴德縣是青海省的旅游縣,這幾年工程建設(shè)項(xiàng)目繁多,逼近年關(guān),拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題十分突出,經(jīng)常是一群人幾十口子擁到縣委門(mén)口討薪,不及時(shí)解決很容易引發(fā)群體性上訪事件。農(nóng)民工大多不懂得用法律來(lái)保護(hù)自己,事前不懂得簽署勞動(dòng)合同的重要性,事后不知道及時(shí)留取對(duì)自己有利的書(shū)面證據(jù)材料,待到無(wú)法領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬想起使用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的時(shí)候多半兩手空空,既不知道包工頭的基本身份信息,更沒(méi)有證據(jù)能夠證明包工頭拖欠工資的事實(shí)。在此情況下,凡是符合法律援助條件的,趙純永都積極幫助農(nóng)民工辦理法律援助手續(xù),想法設(shè)法給農(nóng)民工出主意獲取證據(jù)材料,配合縣勞動(dòng)部門(mén)幫助農(nóng)民工討要工資,能調(diào)解的盡量調(diào)解,不能調(diào)解的幫助農(nóng)民工盡快辦理法院立案手續(xù)。
在一起農(nóng)民工討薪的案件中,勞動(dòng)者因包工頭、承包單位及掛靠單位相互推諉而無(wú)法獲得應(yīng)有報(bào)酬,趙純永將包工頭、發(fā)包方、掛靠公司都列為了被告,在法律上保護(hù)了農(nóng)民工勝訴后的執(zhí)行利益。同時(shí)也說(shuō)服了發(fā)包方作出承諾。
普法宣傳 勸運(yùn)輸車(chē)輛投保險(xiǎn) 貴德縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),車(chē)輛眾多,尤其重型運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量龐大。貴德縣地理位置臨近拉脊山、西久公路,拉西瓦水電站就在該縣境內(nèi),道路崎嶇,且經(jīng)常有三輪車(chē)、摩托車(chē)等車(chē)輛在高速路上混道行駛。由于觀念落后,司機(jī)常抱有僥幸心理,很少有車(chē)輛投保險(xiǎn),交強(qiáng)險(xiǎn)繳納的不多,第三者責(zé)任保險(xiǎn)投保的更是鳳毛麟角,因此,發(fā)生交通事故時(shí)常造成巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失,且一旦發(fā)生事故,肇事方根本無(wú)法面對(duì)巨額賠償,受害方也面臨人財(cái)兩空的尷尬窘境。面對(duì)該種情況,通過(guò)達(dá)成諒解協(xié)議的方式,盡量想辦法讓肇事方籌措資金,在為肇事方爭(zhēng)取緩刑的前提下讓肇事方籌措更多的資金以填補(bǔ)受害方因家屬離去造成的傷痛,是對(duì)雙方均有利的結(jié)局。
為了宣傳車(chē)輛投保的重要,達(dá)到普法目的,趙純永和同德縣電視臺(tái)錄制了一起法制節(jié)目,以案說(shuō)法,把法律的規(guī)定通過(guò)案例講得清清楚楚。
看到當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生電腦等物資配備不齊,趙純永捐出10萬(wàn)元給貴德縣河?xùn)|鄉(xiāng)王屯小學(xué),并自己包了物流,把朋友們捐贈(zèng)的電腦顯示器24臺(tái)、主機(jī)29臺(tái)和足球等物品運(yùn)到了學(xué)校。
主動(dòng)輔導(dǎo) 給當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多律師 授之以魚(yú)不如授之以漁。在貴德縣開(kāi)展法律援助工作,每天都有幾十人到法律援助中心咨詢(xún),周邊縣由于無(wú)律師也會(huì)到貴德縣法律援助中心尋求幫助。中心有兩位年輕的法律工作者,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但由于日常工作繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間不足,因此,都未能通過(guò)司法考試成為正式律師,使他們的執(zhí)業(yè)能力受限。開(kāi)展法律援助工作時(shí),趙純永留心培養(yǎng)當(dāng)?shù)啬贻p的法律工作者,帶著法律工作者參與到事實(shí)錯(cuò)綜、法律關(guān)系復(fù)雜的案件中,指導(dǎo)他們處理具體法律問(wèn)題中的方式方法,與他們共同分析案件,確定辦案思路、開(kāi)庭策略或談判思路。同時(shí),為彌補(bǔ)全縣律師匱乏的窘境,能夠自己培養(yǎng)出本土律師,趙純永向當(dāng)?shù)氐乃痉ň痔岢鼋ㄗh,由當(dāng)?shù)厮痉ň纸M織本縣的相關(guān)人員報(bào)名參加2015年度司法考試,而他自愿承擔(dān)司法考試人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作,并提供相應(yīng)的參考書(shū)籍、光盤(pán)以及復(fù)習(xí)提綱。
“作為律師,我常常提醒自己:你的執(zhí)業(yè)是為當(dāng)事人提供法律服務(wù),你沒(méi)有選擇服務(wù)對(duì)象的權(quán)利。當(dāng)事人一生可能只有一次訴訟,但是你一生會(huì)代理很多訴訟。在辦理訴訟案件過(guò)程中援助人員累點(diǎn)、苦點(diǎn)沒(méi)有什么,用專(zhuān)業(yè)知識(shí)維護(hù)當(dāng)事人最大合法利益是法律援助者的最大愿望,同時(shí)這也是自己必須扛起的職責(zé)。 ”
[編輯: 林永麗]