?　　美日澳等１２個國家５日結束“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（ＴＰＰ）部長級談判，達成ＴＰＰ貿易協定。然，美國希望借助ＴＰＰ“書寫規則”。無論美國設計、推進ＴＰＰ的初衷如何，事實是，ＴＰＰ迄今沒有邀請中國加入，中國迄今也沒有主動申請加入，雖然雙方都沒有向對方關上大門，雖然未來仍存在很多可能。

　　幾乎不可能對中國產生實質性影響

　　美國《財富》雜志６日評論說，不邀請中國加入是“一個可怕的錯誤”。

　　“那些認為ＴＰＰ可以幫助美國應付中國在亞太地區影響力的觀點，也許在國會山或其他政策論壇上很有市場，但這種論點卻實實在在存在不少謬誤。”文章說。

　　文章從中國的經濟體量、吸引力、自貿協定等方面進行論證，認為ＴＰＰ幾乎不可能對中國經濟產生實質性影響。

　　從體量上說，文章認為，“試圖靠一個特惠型貿易網絡就想把中國反鎖在外，是個天真的想法”。且不談中國對匯市和證券市場的“糾錯”能力，僅是中國的經濟體量，就是一個無法輕易撼動的重要因素。目前，中國已超越美國成為全球最大的貿易國，在未來十年，中國有可能超過美國成為全球最大經濟體。

　　在“吸引力”方面，文章說，中國已經推動成立亞投行，這將極大程度幫助亞太地區國家基礎設施建設。在自貿協定方面，“最關鍵的是，中國自２００５年開始就與文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、新加坡、秘魯、越南等ＴＰＰ國家商議或簽署自由貿易協定，因此，認為ＴＰＰ可以把中國排斥在外的觀點，是有缺陷的邏輯。”

　　因此，《財富》文章認為，“因此，建立一個吸納北京為創始成員的ＴＰＰ可以從經濟上更見成效、從政治上更促互信。”

　　亞投行讓美措手不及 急于扳回一局

　　誠然，ＴＰＰ一旦建成，將在亞太地區形成一個“封閉的”自貿圈。但《財富》文章質疑，這個自貿圈的高密閉度只是目前設想的情形。“看看全球的供應鏈就會發現，ＴＰＰ不可能離開中國。中國在其他發展中國家的投資規模，已經讓中國有能力把自己設計、開發和生產的產品通過其他ＴＰＰ成員打入美國市場。”

　　舉例說，中國可以在中巴自貿框架下從巴基斯坦進口棉花，而后進行紡織、印染、設計等上游環節的制作，而后通過中越自貿框架把成品布出口至越南。與此同時，日本在ＴＰＰ框架內把扣子出口到越南，由越南進行下游環節的生產，最終制成服裝，在ＴＰＰ框架下出口到澳大利亞、日本和美國。由于越南是ＴＰＰ成員，因此在三個國家享受紡織品免關稅待遇，可分別獲得５％、１０.９％和１６.５％的關稅減免。在此過程中，由中國完成的布料生產不僅進入ＴＰＰ市場，而且還比直接出口到三個發達國家享受了免關稅的待遇。

　　英國《經濟學家》此前也撰文認為，美國在ＴＰＰ問題上的急迫態度實際上是因為中國成功發起亞投行讓美國措手不及，美國急于通過ＴＰＰ扳回一局。但文章認為，貿易協定本身應當更多著眼于自由貿易本身，過度政治化只會使這個協定走向狹隘主義。

　　制衡中國意圖難以實現

　　對于近期有關ＴＰＰ的各界熱議，包括“恐慌說”和“無視說”兩個極端，中國國際經濟關系學會副會長李長久指出，讀懂ＴＰＰ，要領會三點核心。

　　首先，ＴＰＰ有“制衡中國”的意圖，但難以實現。李長久說，美國在設計ＴＰＰ以及談判過程中沒有邀請中國參加，顯然有用意。

　　但在實際操作中，ＴＰＰ還有很長的路要走，而且這條路布滿艱難。也許是為了某種目的，ＴＰＰ給經濟貿易投資、國有企業等內容設置了非常高標準的準入門檻，但這些門檻，在把中國攔在門外的同時，也給ＴＰＰ內部的一些國家制造了極大的參與障礙。除了美日澳等發達國家外，ＴＰＰ１２國中還有不少發展水平遠不及中國的發展中國家，這些國家的經濟水平、競爭力、經濟結構與中國相比還有很大差距，因此，通過設置門檻來排斥、擠壓中國的戰術客觀上不可能實現，而且有可能給ＴＰＰ內部一些成員造成一種被動局面。

　　其次，ＴＰＰ對中國經濟有影響，但極為有限。

　　李長久認為，ＴＰＰ雖然拉攏了亞太地區的一些國家，但偌大的亞太地區并非只有ＴＰＰ一個投資貿易框架。例如亞太經合組織，囊括了環太平洋主要國家，它的影響力、輻射力以及拉動力要比ＴＰＰ大很多。因此，李長久認為，不必過分看重ＴＰＰ對中國經濟的負面影響，即使中國不加入ＴＰＰ，它對中國的經濟貿易影響也會處于一個非常有限與可控的范圍內。

　　第三，包容開放，樂見其成。李長久說，對于ＴＰＰ等貿易框架和協定，只要有利于世界貿易投資和地區貿易投資的正常和健康發展，中國的立場一慣是，包容開放，樂見其成。同時，中國也在積極推進“一帶一路”倡議，力爭調動沿線６５個國家和地區的４４億人口，通過對沿線基礎設施領域的巨大投資，以及貿易、金融、服務等在世界范圍內的互聯互通，有效帶動全球需求，真正做到立足亞洲，連接四面八方，溝通五湖四海。據新華社

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]