? 文/張貴峰
日前,一則“小伙腳踩消防烈士銅像頭頂拍照”圖片在網(wǎng)上熱傳,并引發(fā)許多公眾的憤怒。隨后,杭州蕭山警方開(kāi)展調(diào)查,并找到當(dāng)事游客。因四人行為未造成公共財(cái)物損壞,情節(jié)上屬于違反社會(huì)公德,法律上并無(wú)明確處罰依據(jù),故蕭山警方對(duì)該四人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。(10月6日《錢(qián)江晚報(bào)》) “批評(píng)教育”、“公開(kāi)道歉”,如果僅從具體個(gè)案的角度,或許應(yīng)該承認(rèn),當(dāng)?shù)鼐綄?duì)于“踩烈士銅像拍照”事件的上述處置,還是合理合法的。畢竟,警方所說(shuō)的“法律上并無(wú)明確處罰依據(jù)”,確實(shí)是實(shí)情。但盡管如此,進(jìn)一步站在更普遍的社會(huì)秩序治理,尤其是治理“不文明旅游行為”角度審視,上述因?yàn)椴晃拿髀糜涡袨椤胺缮喜o(wú)明確處罰依據(jù)”而只能僅止于“批評(píng)教育”的現(xiàn)實(shí),又不能不讓人備感遺憾:僅靠“批評(píng)教育”是否足以有效治理時(shí)下的不文明旅游行為?
踩烈士銅像拍照“客觀上對(duì)烈士造成了侮辱,對(duì)烈士家屬和社會(huì)公眾造成了傷害”,這顯然不應(yīng)再被僅僅視為一個(gè)純粹道德問(wèn)題,而有必要進(jìn)一步上升到法律層面,通過(guò)更具強(qiáng)制性的法律規(guī)范加以約束懲戒。更何況,即使是從純道德的角度來(lái)看,“批評(píng)教育、公開(kāi)道歉”實(shí)際上也遠(yuǎn)不是道德規(guī)范的全部,除此之外,同樣也不乏其他一些更具約束力和懲戒效果的道德手段,比如,針對(duì)游客不文明行為的“黑名單”制度。然而同樣遺憾的是,盡管此前國(guó)家旅游局公布相關(guān)《辦法》,強(qiáng)調(diào)要將游客不文明行為“記錄在案”,但到目前為止,這一“黑名單”制度事實(shí)上仍很不完善。
必須充分意識(shí)到,任何文明習(xí)慣的養(yǎng)成,都不僅只是個(gè)人修養(yǎng)的結(jié)果,更是包括道德和法律在內(nèi)的外在制度約束的產(chǎn)物。這正如“反腐肅貪”必須通過(guò)“不敢”進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)“不能、不想”一樣,各種旅游不文明陋習(xí)的克服治理,同樣也是如此。
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