? 文/馬滌明
湖南耒陽市編辦原副主任羅才洋,多年來利用所執編制工作權力,大肆瘋狂斂財,先后收受賄賂共計人民幣44.5萬元。同時,他還違規辦理編制手續;違規經商;與多名女性通奸,并為通奸女性安排工作、解決編制等。目前,羅才洋已被雙開,其涉嫌犯罪問題移送司法機關。(10月4日《瀟湘晨報》) 常年分管并具體經辦編制的編辦副主任羅才洋的腐敗事跡,最受關注的問題并不是“與多名女性通奸”、“辦公室里藏黃碟、避孕套”,而是他在“解決全額事業編制”、“安排工作”上的能量,以及參與修路、房地產開發、入股煤礦而賺得盆滿缽滿的神通。
不管是媒體報道的體制內人員親屬蹊蹺進編,還是找關系、花錢入編這種社會上的公開秘密,都能調動人們對神秘的“編制權力”的無窮想象。盡管官方層面的解釋近乎一律地說“符合規定”;進編的官二代們面對質疑憤憤地表示“干部子弟為何就不能成才”,但透過一位編辦官員腐敗歷程所展示的編制腐敗冰山一角,我們再次發現,“符合規定”背后之黑、之亂。
不過,編辦副主任擁有如此之大的編制尋租能量,又叫人懷疑:上面還有主任;并且,地方政府入編簽字的權力通常掌握在政府“一把手”或分管區縣市長手里;至少,羅才洋辦理編制的權力存在多層監督。當然可以用監督無效、失職失察來解釋編辦副主任的能量,但卻無法相信,“編制”這種素有“肥肉”之稱的領域,會有無緣無故地監督失靈與失察。恐怕只有在利益共享、“肥肉”共餐的游戲規則之下,權力圈內才可能達成默契。
“藏黃碟的編辦辦公室”所露出的編制黑幕,注定非常有限。而弄虛作假、收受賄賂、經商賺大錢以及“違反社會主義道德”等都與“入編”相交易或有染,這種內幕的公開,不過是對公眾早已知曉的公開秘密的一種印證。編制領域的內部運作與交易黑幕,恐怕遠不止這么簡單。
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(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 林永麗]