? 為有效應(yīng)對市政工程突發(fā)事件，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，昨日，我市下發(fā)了《青島市市政工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定路面坍塌、高空墜落等均被納入市政工程突發(fā)事件，按照事件影響范圍等進行處置。
三大類事故發(fā)生頻率最高
記者了解到，此預(yù)案適用的范圍包括發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外涉及青島市的有關(guān)機構(gòu)、單位或人員，應(yīng)由青島市處置或參與處置的市政工程突發(fā)事件。
根據(jù)我市各類市政工程突發(fā)事件統(tǒng)計，物體打擊、高空墜落、坍塌等突發(fā)事件發(fā)生頻率較高，占事件總數(shù)的50%左右，觸電、機械傷害、有毒有害氣體等突發(fā)事件也時有發(fā)生。
市政工程有八種風(fēng)險因素
據(jù)介紹，結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際，市政工程存在多種風(fēng)險因素：市政工程建設(shè)項目形式多樣，施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工難度大；施工作業(yè)中腳手架搭設(shè)、模板拆裝、鋼筋綁扎等作業(yè)勞動強度高、體力消耗大，作業(yè)人員在自身安全防護方面存在僥幸心理；市政工程尤其是道路、橋梁工程作業(yè)環(huán)境多變，地質(zhì)條件復(fù)雜、地下管線密集，易引發(fā)市政工程突發(fā)事件；市政工程露天作業(yè)、高處作業(yè)、地下作業(yè)、有限空間作業(yè)形式多樣，施工作業(yè)環(huán)境危險，風(fēng)險度高；由于工程施工自身特點，多工種、多班組在同一區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)普遍存在，事件風(fēng)險增加；市政工程相關(guān)企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)管理水平參差不齊，安全監(jiān)管和教育培訓(xùn)等責(zé)任落實不到位等情況仍然存在；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象得不到及時制止等成為導(dǎo)致市政工程突發(fā)事件的重要因素；既有市政工程設(shè)施運行過程中，易遭受社會人為因素（車輛超載壓損、危化品泄漏腐蝕、交通事故、人為破壞等）和自然不可抗力（地震、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、泥石流等）因素影響，致使道路（尤其是快速路、主干道、景區(qū)道路）、橋梁、隧道、海河壩等既有設(shè)施破壞或損毀，失去運行能力。在遇到上述情況時，都應(yīng)依照《預(yù)案》予以處置。
應(yīng)急劃分藍黃橙紅四等級
依據(jù)市政設(shè)施突發(fā)事件對社會生產(chǎn)生活影響范圍、危害大小、嚴(yán)重程度等情況，《預(yù)案》將市政設(shè)施突發(fā)事件分為：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。
《預(yù)案》中還提出，要根據(jù)歷年市政工程突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預(yù)測，對市政工程突發(fā)事件形勢進行分析，對可能發(fā)生的市政工程突發(fā)事件進行預(yù)警。按照市政工程突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別由低到高也劃分為四個級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識，對不同級別實行分級響應(yīng)機制。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后，經(jīng)監(jiān)測預(yù)測和會商研判，視情發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉蘭星
市政工程突發(fā)事件四個等級
Ⅰ
特別重大市政工程突發(fā)事件（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。
Ⅱ
重大市政工程突發(fā)事件（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
Ⅲ
較大市政工程突發(fā)事件（Ⅲ級）：造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；需緊急轉(zhuǎn)移安置2萬人以上、5萬人以下的事故。
Ⅳ
一般市政工程突發(fā)事件（Ⅳ級）：
造成3人以下死亡，或10人以下重傷（“以下”包含本數(shù)，“以上”不包含本數(shù)，下同），或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、2萬人以下的事故。
[編輯: 李敏娜]
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