?　　半島都市報9月19日訊（記者 婁花） 19日，市政府法制辦公室和市地鐵工程建設指揮部辦公室在五四廣場聯合舉辦了“六項治理義務奉獻日暨《青島市軌道交通條例》專題宣傳活動”，對已經于9月1日正式實施的《條例》進行進一步的宣傳。鑒于本市地鐵3號線北段年底即將進行試運營，運營安全成了近期市民關注的話題，對此，記者采訪了解到，《條例》對運營管理和服務、保護區管理等內容分別用專章的形式進行了規定，以確保乘客安全和運營秩序。

　　軌道交通投資巨大，建設和運營均涉及人民群眾的生命財產安全，因此對軌道交通主體工程和設施設備的保護尤為重要。

　　《條例》在規定保護區管理時，首先根據國家相關規定和其他城市的立法經驗，劃定了規劃控制區和特別保護區并明確了詳細具體的范圍；其次，對于保護區內的施工作業，規定相關行政審批機關在批準前均需征求軌道交通管理機構的意見；再次，規定在施工作業過程中和作業結束后出現影響軌道交通安全情形的，作業單位應當分別采取立即停工和委托有資質的第三方進行影響評估等措施并進行整改；最后，《條例》規定了保護區巡查制度和禁止危害軌道交通設施的具體行為，明確規定執法人員發現危及或者可能危及軌道交通安全的行為，有權予以制止并依法處理。

　　目前，各地在地鐵管理過程中，從能夠及時有效處理地鐵車站及車廂內違法行為角度考慮，為保證執法效果和執法效率，都依據《行政處罰法》規定，通過地方性法規授權地鐵企業實施一定的行政執法權，實踐當中也起到了良好的成效。

　　本市的《條例》也借鑒了這一通行做法，授予了地鐵集團公司行政執法權。也就是說，地鐵集團公司特定人員在按照規定接受培訓考試取得行政執法證后，可以在車站和車廂范圍內進行執法并對相關違法行為作出相應的處罰。目前，地鐵集團公司已經組建了執法隊伍，未來將根據《條例》授權依法對攜帶禁止物品進站乘車、破壞站內環境衛生和乘車秩序、破壞軌道交通設施、逃票等行業進行行政處罰。初期執法人員對違反《條例》的行為會以勸導和教育為主，處罰為輔，力爭為乘客創造安全、舒適、快捷的乘車環境。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]