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　　在環境整治行動中，拆除違法建筑是不可或缺的一環，拆除違法建筑既能打擊亂搭亂建行為，又能消除安全隱患。為了順利拆除違法建筑，各社區采取了行之有效的方法，效果顯著—— 幾十年的老違建再也賴不下去了，存在安全隱患的苯板房全面清理；黨員、干部以身作則帶頭拆違，獲得居民認可；將拆違與當年福利待遇掛鉤，舉辦安全講座動員居民自拆……記者從中韓街道了解到，截至9月13日，中韓街道對轄區內積存的違法建筑共拆除115962.45萬多平方米，社區還設專人隊伍進行看管巡查，通過對閑置土地進行有效規劃，防止違法建筑回潮。

　　［出重拳］

　　夷平老違建，清拆苯板房

　　違法建筑一直是城市肌體上的“頑疾”，而清拆遺留已久的陳年老違建更是難上加難。中韓街道在此次環境衛生整治專項行動過程中，加大清除違法建筑力度，敢啃“硬骨頭”，通過多種形式徹底消除積存違建。

　　位于青大一路存在了20多年的違法建筑片區終于被徹底清理。近日，中韓街道辦事處與嶗山城管等多部門展開聯合執法，出動執法人員30名、大型挖掘機2臺，對青大一路存在消防安全隱患的門頭房及幾處外來務工人員租賃房屋進行了拆除，面積4000余平方米。嶗山城管麥島中隊副中隊長靳云飛介紹，此次被拆除的違法房屋的土地歸大麥島社區，最初是當地村民自己建設的房屋，由于歷史原因，本身缺乏必要的規劃和審批手續。“這些違法建筑長達20多年，依托周邊高校，大多數房屋用來經營小吃店、網吧等，不僅是消防還是食品方面，都存在安全隱患。”靳云飛稱。

　　“我們用了一個多月的時間給房主做工作，經過溝通最后達成協議，由執法人員拆除。”大麥島社區工作人員于瑞波解釋，這些違法建筑已經嚴重影響周邊居民的生活。“我就在這旁邊住，原來這片真是‘臟亂差’，到了晚上更是格外熱鬧，里面占路經營的商販一擺，把路都能堵死。”住在附近的居民王先生說道。

　　據了解，在拆除違法建筑的過程中，中韓街道還集中開展了易燃建筑材料專項整治行動，對轄區的苯板房進行徹底地清理拆除。

　　“以前搭建的板房上到處貼小廣告，墻角還容易堆放垃圾，秩序也不太好，前幾天執法人員把這些板房全部拆除了，現在居住環境可比以前好很多。”中韓社區居民劉先生高興地說。據了解，中韓社區小區是開放性小區，由于長期缺乏有效管理，導致部分居民在樓棟周邊的空地上私搭亂建，空地都搶占蓋成了一處處低矮的苯板房，用來當車庫、倉庫、商鋪，甚至用來住人，違法建筑面積達15000平方米。“長期以來，這些違法建筑不僅用水用電混亂，還給周邊環境造成了一定的負面影響，另外，這些違法建筑所用材料大都是易燃材料，存在較大的安全隱患，而且有的建筑占用了消防通道，一旦發生火災，消防車都無法順利到達營救。”中韓新型社區服務中心主任陳慧介紹，為了徹底排除安全隱患，整治居住環境，中韓新型社區聯合城管執法人員組織了200余人對此區域的違法建筑進行徹底拆除。

　　［動真格］

　　一邊掛鉤福利，一邊宣傳動員

　　記者從多個社區了解到，為了又快又好地拆除違法建筑，各社區采取了一些行之有效的方法。

　　西韓社區原本積存了3000多平方米的違法建筑，其中苯板房2000多平方米，在社區的努力下，社區基本上將社區積存的違法建筑全部拆除。據西韓社區分管安全工作的“兩委”成員由延賓介紹，之所以能把違法建筑又快又好地拆除，關鍵是社區與違法建筑當事人簽訂了協議書，限期自行拆除，由當事人自己確定拆除期限，到期自行拆除。如若到期不自拆，由社區和街道以及城管拆除，當事人全家將不能享受社區當年的福利待遇。“涉及的違法建筑當事人共有三四十戶，全部簽訂了協議書，而且全部的當事人到期都進行了自拆，拆除過程非常順利。”由延賓說。

　　而在枯桃社區，則專門邀請市安全專家李適對社區里的苯板房業主進行安全生產知識講座，針對苯板房的危險性進行了一番深刻的講解。

　　“苯板房的火災危險性特別大，一是易燃，因為是泡沫材料，有點火星就可以把它引燃；二是難以撲救，因為泡沫在鐵皮夾縫中燃燒，滅火水進不去，所以很難撲救；三是傳播速度快，因其燃燒時發熱量大、溫度高、燃燒快，又難以撲救，所以一旦發生火災就火燒連營，殃及四鄰。”李適講道，“苯板在燃燒時還會產生大量黑色煙霧和二氧化碳、一氧化碳等有毒氣體，使現場人員中毒、窒息；因為苯板房的支撐均為木質或金屬結構，耐火等級低，發生火災后極易坍塌，對現場人員的生命安全構成嚴重威脅。用苯板作為建筑材料，一旦發生火災，極易造成群死群傷。”不少苯板房的業主聽完講座，決定自拆，其中一位業主曲延勝說：“苯板房的危害性確實太大了，不應該存在僥幸心理。”

　　［做示范］

　　黨員干部帶頭，奔赴拆違一線

　　在拆除違法建筑的過程中，黨員、干部的帶頭作用起到了有力的推進因素，率先拆除自家違建，得到了居民的認可，為后面工作的開展打下了良好基礎。

　　據王家麥島社區黨委書記王吉惠介紹，社區內原本積存的違法建筑有2萬多平方米，已經在收尾階段了。此次拆除違法建筑雖然有些困難，但總體過程比較順利，其中原因之一是黨員帶頭拆除違法建筑。“為了提高黨員和居民的認識，我們‘兩委’前前后后開了好幾次會議，回去之后，所有黨員都很配合，有些黨員住了20多年的房子是違法建筑，什么話都沒說就同意拆除了。”王吉惠說。

　　據了解，在整治過程中，中韓社區歷時一星期，將積存了十幾年的中韓小區內的違法建筑全部拆除。此次之所以能順利拆除，是因為中韓社區“兩委”班子帶頭拆除違法建筑。中韓社區黨總支副書記王和富說：“因為拆除這些違法建筑，會或多或少地觸及到部分居民的切身利益，因此，有些居民在拆除過程中不配合。中韓社區‘兩委’班子中，家里建有違法建筑或者親戚朋友家建有違法建筑的‘兩委’成員，首先帶頭將自己家或者親戚朋友家的違法建筑進行拆除，原本還存在觀望或攀比心理的居民看見‘兩委’成員都帶頭把違法建筑拆除了，也就配合著把違法建筑拆除了。”

　　［防回潮］

　　設立巡查專員，規劃閑置土地

　　違法建筑拆除之后最關鍵是要防止回潮，有的社區為此設專人隊伍進行看管巡查，有的則對閑置土地進行有效規劃利用，提升居民居住環境。

　　近期，山東頭社區就設立了違法建筑巡查員，6名巡查員分成兩個小組，從早上7點到晚上7點，全天候巡查社區，發現有居民在進行私搭亂建的行為立即制止，并進行說服教育。

　　據了解，山東頭社區自環境整治拆除違法建筑以來，一直面臨違法建筑的回潮問題，前邊拆，后邊建，有時當天拆了當天建，有時一夜之間就會出現一幢違法建筑，防不勝防。針對此問題，社區召開“兩委”會討論決定，設立社區違法建筑巡查員，由專人統一佩戴工作證，管理社區內違法建筑以及違法占路經營的問題。發現違建行為的單位或個人，立即進行協調制止，制止無效，則立即上報社區居委會。

　　此外，中韓社區、朱家洼社區、王家麥島社區等社區也都安排了專人進行全天候看管，發現有違法建筑回潮行為，立即進行制止。

　　不過，要想從根本上解決違法建筑回潮問題，則需要把原本違法建筑占用的土地有效合理地規劃利用起來。據了解，午山社區埠前的違法建筑區域是社區的集體經濟發展用地，此處將會被開發為住宅項目，共占地110畝，目前項目手續已經審批下來，之前由于一直被居民亂搭亂建的違法建筑占用，阻礙了項目的進程。另外，王家麥島社區計劃把拆違后的土地建成停車場，西韓社區也正在研究把閑置的土地利用起來，從根本上解決違法建筑回潮問題。

　　文/圖 記者 劉愷琦

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]