? 17日,青島市環科院發布《青島市重點企業環境績效評價年度報告(2014年度)》,這是青島第三次對排污行業進行“環保大排名”。記者從榜單上看到,此次排名涉及的重點排污行業從去年的12個增加至18個,參評企業從145家增至286家。其中,286家企業2014年度環境績效評價分值在58.75分至95.29分之間,排名第一的是青島市團島污水處理廠,倒數第一名是萊西市姜山鍍鋅廠。
參評企業數量比去年翻番 島城2014年度的重點企業環境績效評價,受評企業總數擴至286家,幾乎是2013年度受評企業數量的2倍。評價企業涉及電力與熱力、食品、污水處理、生物制藥、水泥建材、紡織印染、化工、電鍍、機械等18個行業。其中,化工行業參評企業數最多,為70家,其次為機械制造業54家、電力熱力行業為37家、污水處理業26家、食品加工業26家、電鍍企業19家、水泥建材企業13家、紡織印染12家、生物制藥業7家、固廢處理業6家、輪胎制造業4家,皮革制造業、貴金屬礦采選業和制鞋業各2家,造紙業、港口運輸業、工藝品制造業、其他制造業各1家。
從地域分布來看,286家企業覆蓋全市所轄區市,其中參評企業最多的黃島區共有77家參評企業,參評企業最少的市南區為5家。
評價結果顯示,286家企業2014年度環境績效評價分值在58.75分至95.29分之間。排名最后的企業是萊西市姜山鍍鋅廠。
在11個主要排污行業的排名榜單中,環境績效最好的是食品加工業,得分為88.11分;隨后依次是污水處理業、化學原料和化學制品制造業、生物制藥業、機械制造和金屬加工業、紡織印染業、水泥建材業、電力、熱力生產和供應業、固廢處理業、電鍍業。輪胎制造業最差,只有83分。
23家企業舉報投訴被查實 據市環保局介紹,本次針對286家企業的環境績效評價,共有污染防治、環境管理與社會監督三大類18個評價指標,新增噪聲污染防治、排污申報、排污費繳納、排污口規范化管理、企業環境信息公開、企業自行監測等。
污染防治類指標包括監督性監測達標率、危險廢物規范化管理、噪聲污染防治、在線監測達標率等4個方面。其中,有6.3%的企業在污染源監督性監測方面丟分;4.5%的企業在線監測達標率方面分別出現超標情況而失分;13.4%的企業危險廢物管理不能完全滿足規范化管理要求。
環境管理類指標包括排污申報、排污費繳納、污染治理設施運行、排污口規范化整治、企業自行監測、企業環境監督員制度建立情況、環境風險管理、強制性清潔生產審核、行政處罰與行政命令等9個方面。經考評,43.7%的企業未按要求開展清潔生產審核;26.4%的企業未建立環境監督員制度或雖建立監督制度但驗收分值較低;16.8%的企業在環境風險管理(按要求編制《突發環境事件應急預案》并備案、建立環境安全隱患排查治理制度并執行到位、定期開展環境應急演練、按規定投保強制性環境污染責任保險等)不夠完善;12.4%的企業排污口整治不規范;10.5%的的企業污染治理設施的運行管理(自動監控設備運行率、數據準確率及環保部門現場檢查結果)存在不足;9.9%的企業未完成排污申報;5.1%的企業受到環境行政處罰。
“倒數企業”丟分在設施上 社會監督類指標主要從社會影響來考核企業環境績效,包括群眾投訴、媒體監督、信息公開與自行監測信息公開、環境行為社會滿意度調查等5個方面??荚u結果顯示,有23家企業在2014年度存在查實的環境信訪、投訴;有1家企業因環境失信行為遭媒體曝光。
報告分析指出,在企業環境績效評價過程中,污染防治、環境管理行為、社會監督三項評價指標失分占總失分的比值由高到低分別為,環境管理(15%)、社會監督(13.5%)、污染防治(10.7%)。該比值也可反映出企業環境績效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。
環境績效排名靠前的企業,高度重視環境保護工作,嚴格遵守環境保護法律法規,無環境違法行為。企業自身環境管理機構健全,環境管理制度完善,積極推行清潔生產,主動升級改造污染防治設施,能保持穩定達標排放,節能減排落實好,履行社會責任較好,受到各級環保部門表彰,在本行業內具有引導示范作用。
而環境績效排名靠后的企業,普遍存在污染防治設施老化、環境管理機構不健全、環境管理制度不完善、未實施清潔生產等問題。更有甚者,個別企業不重視環境保護工作,違反環境保護法律法規,存在污染治理設施不正常運行、超標排放等嚴重環境違法行為,對環境造成較大影響,多次受到行政處罰或群眾投訴。
本報記者 王媛 通訊員 孫俊杰 王朔
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北部老工業區
土壤“體檢” 半島都市報9月17日訊(記者 王媛 通訊員 王諾) 青島北部是老工業聚集區,歷經長時間的工業進程,這里的土壤還健康嗎?17日,記者從市環保局獲悉,環保部門近日完成了對青島北部老工業區紅星化工、堿業、鋼廠等老企業廠界周邊12個土壤監測點位的現場勘查,重點是監測土壤中的重金屬、有機污染物等含量,及時防治工業老區在環保方面的“后遺癥”。
據市環保局介紹,此次土壤監測點位的勘察,例行監測的重點是重金屬、有機污染物以及特征污染物的含量,實際監測過程中如有需要,在必測項目的基礎上,還將增加特征污染物等選測項目,對土壤采樣布點、樣品運輸與保存、樣品制備、實驗室分析、數據處理等環節進行全程序質量控制。環保局工作人員透露,根據監測結果,將編寫土壤環境質量監測與評價年度報告、五年報告,綜合分析原因并提出對策建議。
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