?　　7月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持召開京津冀協同發展工作推動會議，就貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》提出明確要求、作出安排部署。《京津冀協同發展規劃綱要》已經印發實施，京津冀協同發展領導小組辦公室負責人就相關問題進行解讀，推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略。遠期到2030年，首都核心功能更加優化，京津冀區域一體化格局基本形成。

　　解讀京津冀一體化

    京津過“胖”，周邊太“瘦”

　　1.京津冀為什么要協同發展？

　　目前京津冀地區發展面臨諸多困難和問題，特別是北京集聚過多的非首都功能，“大城市病”問題突出，人口過度膨脹，交通日益擁堵，大氣污染嚴重，房價持續高漲。京津過于“肥胖”，周邊中小城市過于“瘦弱”，特別是河北與京津兩市發展水平差距較大。

　　2.仨省市具體定位是什么？

　　京津冀整體定位：“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示范區”。

　　三省市定位分別為：北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”；天津市“全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區”；河北省“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”。

　　3.協同發展的目標是什么？

　　近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，在符合協同發展目標且現實急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破，深化改革、創新驅動、試點示范有序推進，協同發展取得顯著成效。

　　中期到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內，北京“大城市病”等突出問題得到緩解；區域一體化交通網絡基本形成，生態環境質量得到有效改善，產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效，協同發展機制有效運轉，區域內發展差距趨于縮小，初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。

　　遠期到2030年，首都核心功能更加優化，京津冀區域一體化格局基本形成，區域經濟結構更加合理，生態環境質量總體良好，公共服務水平趨于均衡，成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域，在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。

　　4.協同發展戰略的核心是什么？

　　重點是疏解一般性產業特別是高消耗產業，區域性物流基地、區域性專業市場等部分第三產業，部分教育、醫療、培訓機構等社會公共服務功能，部分行政性、事業性服務機構和企業總部等四類非首都功能。

　　5.哪些領域會先突破？

　　交通一體化：重點是建設高效密集軌道交通網，加快構建現代化的津冀港口群，打造國際一流的航空樞紐。

　　生態環保：重點是聯防聯控環境污染，建立一體化的環境準入和退出機制，加強環境污染治理。

　　產業升級轉移：加強三省市產業發展規劃銜接，加快津冀承接平臺建設，加強京津冀產業協作等。

　　6.怎么補齊基本公共服務短板？

　　目前，河北省在社會發展、公共服務水平和質量層次上差異明顯，有些方面甚至呈現“斷崖式”差距。

　　7.重點改革哪些領域？

　　一是推動要素市場一體化改革；二是構建協同發展的體制機制；三是加快公共服務一體化改革。

　　據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]