?　　信網8月14日訊 8月13日下午,青島市道路運輸管理局副局長王偉利做客網絡問政，就青島市出租車信息化建設、叫車服務、現場保障等問題進行了溝通、交流。據信網了解，目前，在青島市私家車和非租賃車輛利用軟件平臺從事“專車”服務為非法營運。

　　青島市出租車服務管理信息系統建設進展順利

　　為提高青島市出租汽車客運行業運營管理水平，加強營運監管和安全運輸管理能力，給市民提供更加安全、便捷和高效的出租汽車客運服務，自2013年市交通運輸委開始研究建設出租汽車服務管理信息系統。

　　建設出租車服務管理信息系統，是國家推進出租車行業管理改革工作的一項重要舉措，在市委、市政府和山東省交通運輸廳的大力支持下，青島于2013年3月被列入交通運輸部出租車服務管理信息系統工程試點城市。

　　2014年1月，青島市交通運輸委正式開始出租車服務管理信息系統建設工作，至2014年底已完成三個中心(監控指揮中心、數據資源中心、電召服務中心)的硬件建設，截止目前已安裝車載GPS智能終端9200余臺，占市區出租車總量的92%，發放駕駛員電子IC卡服務資格證2.4萬張，駕駛員電子證件管理系統已運轉正常，電召服務中心正在進行系統測試和人員培訓，目前正在組織1000余輛出租車進行電話召車與預約召車的實測工作。

　　王偉利介紹，目前青島市正在積極建設出租車電召服務中心，電召中心將采取兩種電召模式：采取自助召車，通過智能召車軟件，乘客使用智能手機下載軟件，來實現自助召車服務；采取傳統人工接聽輔助的模式，乘客也可以通過撥打電召電話，由人工實現召車，主要是為了解決部分老年人以及不使用智能手機的人群提供服務。電召中心開通了全國統一電召服務號95128，并已經于8月初開始實測，市民可以撥打使用，幫助電召中心進行完善系統。

　　出租車支付實現多元化

　　王偉利表示，在出租車服務管理信息系統涉及初期，就把如何讓系統為社會提供更好的公共服務，做為系統設計的一個重要出發點來考慮，因此在支付環節的設計上提出要將目前社會主流的支付方式納入系統的支持范圍，目前系統支持琴島通、銀聯卡、支付寶等多種支付形式，結束了青島市“打的”只能支付現金的時代。

　　據信網了解，乘客到達目的地后，車載終端會提示使用何種支付形式，乘客可告知司機，司機選擇支付寶后，顯示終端會顯示支付寶支付二維碼，乘客使用支付寶手機端掃碼支付。

　　私家車和非租賃車輛從事“專車”服務屬違法

　　在問政中，很多市民反映，“專車方便，便宜，司機都比較有禮貌，作為普通市民，認為政府應該支持、引導，而不是打擊”。

　　對此，王偉利透露，專車進入青島市以來，青島市交通委高度關注其發展，且于去年年底，組織法律專家和相關人員根據《山東省道路運輸條例》依法定性：私家車和非租賃車輛利用軟件平臺從事“專車”服務為非法營運；對租賃企業自有車輛從事“專車”服務相關問題將繼續請示上級主管部門。

　　交通運輸部提出，對待專車，要堅持“堅持以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理”的原則。

　　王偉利進一步表示，“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。各類“專車”軟件公司應當遵循運輸市場規則，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經營，讓使用“專車”服務的乘客更加安心、放心出行。

　　2015年3月，列席十二屆全國人大三次會議開幕式的交通部楊傳堂部長表示，對專車管理正在制定指導意見，并指出，私家車不能參與運營。青島市對“專車”的定性，符合交通部精神。

　　目前，交通運輸部正在制定促進“專車”規范發展的指導意見，具體政策預計年內出臺。市交通委將密切關注國家政策動態，相關政策出臺后，根據實際情況，進一步研究制定本市相關政策。

　　飽受堵車之苦的市民逐漸有了拼車的習慣，那么在青島拼車是否合法呢?

　　王副局長表示，雖然北京市已經出臺了鼓勵拼車的法律法規，但是，根據國家、省、市有關規定，非營運性車輛從事盈利性運輸行為是非法的。

　　島城出租車服務成市民心患

　　青島沿海一帶到處亂停拉客的三輪車摩的、四輪電動車是不是屬于非法營運?非法營運的管理部門是誰?對非法營運的出租車交通委處理還較為迅速，為什么對無牌照的三輪這么多年了就是解決不了?有何難言之隱?

　　對此，王偉利表示，關于三輪車問題按照職責分工由公安部門牽頭治理，交通委積極配合工作。

　　今年以來，青島市交通委先后開展“打非治違”和旅游季節專項整治，加大了火車站、前海一線旅游景點、長途汽車站等重點場站出租車運營秩序檢查，共查處違章車證419件，查扣黑車44部，其中套牌車輛15部。

　　截至目前，全市共查處違法從事“專車”運營的私家車輛30輛。下一步，道路運輸管理局將繼續加大執法檢查力度，嚴厲查處各類非法違法道路運輸行為。

　　信媒體見習記者 黑明霞

　　 [編輯: 李敏娜]