?　　昨日，市工商局企業(yè)注冊(cè)局注冊(cè)審批處處長(zhǎng)畢見清做客網(wǎng)絡(luò)在線問政，就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行解讀。據(jù)了解，目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市市場(chǎng)主體總量的95%以上，占全市生產(chǎn)總值的近40%，占全市就業(yè)總數(shù)的45%左右。

    記者 李德銀

　　三年培養(yǎng)3萬大學(xué)生創(chuàng)客

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。畢見清介紹，為推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年我市出臺(tái)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)。今年我市又實(shí)施了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)客“三創(chuàng)”行動(dòng)，尤其是實(shí)施了“海鷗行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)大學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，該計(jì)劃自2015年起實(shí)施，將利用3年時(shí)間，培養(yǎng)3萬名大學(xué)生創(chuàng)客，打造50個(gè)各具特色的眾創(chuàng)空間，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)7.5萬人以上。

　　此外，全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境也在優(yōu)化。據(jù)介紹，近年來，中央、省市相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的審批、用地、融資等問題，制定了一系列有針對(duì)性和可操作性的舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化投資環(huán)境，通過制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批權(quán)力清單、政務(wù)服務(wù)清單，著力在行政權(quán)力的取消、轉(zhuǎn)移、下放上下功夫，不斷提高服務(wù)效率、規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 “相信隨著各項(xiàng)改革政策的落地實(shí)施，隨著政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和權(quán)力下放，一定會(huì)創(chuàng)造一個(gè)更加公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境。 ”

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)45%

　　青島市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，占青島市經(jīng)濟(jì)總量的比例大約是多少？與南方沿海城市相比，青島市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何優(yōu)勢(shì)？針對(duì)市民提問，畢見清表示，目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市市場(chǎng)主體總量的95%以上，占全市生產(chǎn)總值的近40%，占全市就業(yè)總數(shù)的45%左右。

　　我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：一是市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境寬松、公平，政策優(yōu)勢(shì)明顯；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具活力，市場(chǎng)主體總量穩(wěn)居全省第一；三是港口聚集，物流成本低，是對(duì)外貿(mào)易的重要力量，占全市對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的四分之三；四是青島極具城市魅力，高端人才日益向青島民營(yíng)企業(yè)集聚，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了智力支持和人才保障。畢見清介紹，工商局針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列優(yōu)惠和扶持政策，比如簡(jiǎn)化登記流程、降低準(zhǔn)入門檻、放寬住所限制、實(shí)行“先照后證”、將企業(yè)年檢改為網(wǎng)上年報(bào)、建立開通青島市市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)、“三證合一”改革試點(diǎn)等等。詳細(xì)政策，市民可以登錄青島市工商局網(wǎng)站查詢。

　　以住宅登記公司放寬條件

　　市工商局正在進(jìn)一步探討放寬住所登記條件，市場(chǎng)主體以住宅從事電子商務(wù)、軟件信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等非生產(chǎn)加工型、非現(xiàn)場(chǎng)交易的行業(yè)，或者僅作為企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)功能使用的，擬允許作為住所登記。但商事主體應(yīng)當(dāng)遵守民法通則和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定。

　　畢見清介紹，為降低創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展，去年我市在全省率先出臺(tái)《青島市企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》，對(duì)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記制度實(shí)施改革，取消同一地址只能辦一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的限制，允許企業(yè)“一址多照”，取消企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在同一地址的限制，允許企業(yè)“一照多址”。

　　新聞鏈接

　　全市推廣“三證合一”市民不再“來回跑腿”

　　今年2月，我市開始在青西新區(qū)試點(diǎn)推行“三證合一”，如今已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。據(jù)了解， “三證合一”制度是按照“一窗受理、同步審批、三證合一”的模式，核發(fā)加注注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即“一證多號(hào)”，實(shí)現(xiàn)了 “三證合一”，有效解決了市場(chǎng)主體多部門分頭申請(qǐng)、重復(fù)提交申請(qǐng)材料、領(lǐng)證慢、使用不便等問題。

　　“以前跑幾個(gè)部門辦證，現(xiàn)在一個(gè)窗口就辦好了，不僅省了來回跑腿，需要提交的材料也簡(jiǎn)化了，效率更高了！ ”青西新區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“三證合一”試點(diǎn)成果顯著，目前，全市的“三證合一、一照一碼”工作，正在根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署積極推進(jìn)中，目前正在全市進(jìn)行推廣。

　　島城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)概況

　　●數(shù)字

　　目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市市場(chǎng)主體總量的95%以上，占全市生產(chǎn)總值的近40%，占全市就業(yè)總數(shù)的45%左右。

　　●政策

　　去年我市出臺(tái)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。今年我市又實(shí)施了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)客“三創(chuàng)”行動(dòng)。

　　●利好

　　市工商局正在進(jìn)一步探討放寬住宅登記公司條件。

　　●計(jì)劃

　　“海鷗行動(dòng)計(jì)劃”自2015年起實(shí)施，將利用3年時(shí)間，培養(yǎng)3萬名大學(xué)生創(chuàng)客，打造50個(gè)各具特色的眾創(chuàng)空間，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)7.5萬人以上。

　　制表/王斌

[編輯: 張珍珍]